土地行政管理（土地） （2019）陕08行初22号

《陕西省农业厅关于农村土地承包经营权登记工作中若干具体问题处理的指导意见》（陕农业发[2014]78号）第二条规定：对于承包地块和边界存在争议的，由集体土地承包登记工作小组根据实际情况拿出处理意见协调解决，纠纷解决后再进行登记，或者按二轮土地承包方案确定协调解决，纠纷解决后再进行登记。纠纷一时难以解决的，可以暂缓登记。《中华人民共和国农村土地承包经营权证管理办法》第二十一条规定：符合本办法第二十条规定，承包方无正当理由拒绝交回农村土地承包经营权证的，由原发证机关注销该证（包括编号），并予以公告。本案中，2016年8月16日，六原告所在任伙场村民小组向定边县人民政府提出土地确权申请，2017年，以小组为单位对农村土地承包经营进行登记颁证，而任伙场村民小组并未说明登记地块在争议地范围，同年5月，定边县人民政府向六原告颁发土地承包经营权证。争议在前，颁证行为在后，颁证的前提是土地没有争议，案涉承包证所涉土地是原告所在村民小组提出的土地权属争议申请，定边县人民政府发现颁证土地存有争议，依据上述规定作出的收回决定并无不当。在收回决定留置送达五日内，六原告未予交回，被告定边县人民政府依据《中华人民

《陕西省农业厅关于农村土地承包经营权登记工作中若干具体问题处理的指导意见》（陕农业发[2014]78号）第二条规定：对于承包地块和边界存在争议的，由集体土地承包登记工作小组根据实际情况拿出处理意见协调解决，纠纷解决后再进行登记，或者按二轮土地承包方案确定协调解决，纠纷解决后再进行登记。纠纷一时难以解决的，可以暂缓登记。《中华人民共和国农村土地承包经营权证管理办法》第二十一条规定：符合本办法第二十条规定，承包方无正当理由拒绝交回农村土地承包经营权证的，由原发证机关注销该证（包括编号），并予以公告。本案中，2016年8月16日，六原告所在任伙场村民小组向定边县人民政府提出土地确权申请，2017年，

陕西省榆林市中级人民法院 行 政 判 决 书 （2019）陕08行初22号 原告任玉成，男，1957年10月13日出生，汉族，现住定边县，农民。 原告任正谋，男，1965年9月24日出生，汉族，现住定边县，农民。 原告任玉宝，男，1954年10月22日出生，汉族，现住定边县，农民。 原告任玉平，男，1961年10月21日出生，汉族，现住定边县，农民。 原告任玉昌，男，1965年9月24日出生，汉族……