土地行政管理（土地） （2017）苏06行初241号

吴冲的诉讼请求是判令南通市人民政府履行发放征地补偿款并将其纳入城乡社会保障体系法定职责。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第三十八条第一款规定，在起诉被告不履行法定职责的案件中，原告应当提供其向被告提出申请的证据。因此，对履行法定职责之诉的司法审查，人民法院首先要审查当事人是否向行政机关提出过履行职责的申请，行政机关是否拒绝。除此之外，还要看该行政机关是否依法具有当事人所申请的具体职责，即当事人有没有提出这一申请的实体法上的请求权，并不是随便向一个可能无管辖权的行政机关提出一个履行职责的申请，就足以通过它必然被拒绝而产生拥有诉权的效果。 根据《中华人民共和国土地管理法》第四十六条规定，国家征收土地的，依照法定程序批准后，由县级以上地方人民政府予以公告并组织实施。被征收土地的所有权人、使用权人应当在公告规定期限内，持土地权属证书到当地人民政府土地行政主管部门办理征地补偿登记。《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二十五条第三款规定，市、县人民政府土地行政主管部门根据经批准的征收土地方案，会同有关部门拟订征地补偿、安置方案，在被征收土地所在地的乡（镇）、村予以公告，听取被征收土地的农村集体经

吴冲的诉讼请求是判令南通市人民政府履行发放征地补偿款并将其纳入城乡社会保障体系法定职责。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第三十八条第一款规定，在起诉被告不履行法定职责的案件中，原告应当提供其向被告提出申请的证据。因此，对履行法定职责之诉的司法审查，人民法院首先要审查当事人是否向行政机关提出过履行职责的申请，行政机关是否拒绝。除此之外，还要看该行政机关是否依法具有当事人所申请的具体职责，即当事人有没有提出这一申请的实体法上的请求权，并不是随便向一个可能无管辖权的行政机关提出一个履行职责的申请，就足以通过它必然被拒绝而产生拥有诉权的效果。 根据《中华人民共和国土地管理法》第四十六条规定，国家征收土

江苏省南通市中级人民法院 行 政 裁 定 书 （2017）苏06行初241号 原告吴冲，男，1977年2月5日生，××族，现住南通市通州区。 被告南通市人民政府，住所地南通市。 法定代表人韩立明，市长。 原告吴冲要求被告南通市人民政府履行发放征地补偿款以及将其纳入城乡社会保障体系法定职责一案，于2017年8月23日向本院提起行政诉讼。本院依法组成合议庭审理了本案，现已审理终……