（2018）川06行终20号

根据《中华人民共和国行政诉讼法》受案范围的规定，行政行为可诉的法定条件是公民、法人或者其他组织认为行政机关的行政行为侵犯其合法权益。如果一个行政行为尚未达到成熟状态，尚处于行政程序的过程之中，不会对当事人的权利义务造成实际影响，该行为不属于行政诉讼受案范围。本案所涉的行政行为仅是被告的告知行为，告知补充资料只是审核低保待遇的一个过程行政行为，是否核准低保待遇还未确定性作出，并未达到终了阶段，也尚未对当事人的人身财产等合法权益造成实际影响或者权利受到实际侵害。事实上，原告再次申请时也提交了收入证明，是否审批尚在进行中。因此，原告的起诉，不属行政诉讼受案范围。为此，依照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第三条第一款第（十）项“有下列情形之一，已经立案的，应当裁定驳回起诉：不符合其他法定起诉条件的”的规定，裁定：驳回原告曾海的起诉。本案不收取诉讼费。上诉人曾海不服一审裁定，向本院提起上诉称，上诉人明确告知了被上诉人其没有工作与收入，需被上诉人按《收入证明》表中的填写说明执行，根据行政诉讼受案范围“认为行政机关违法要求履行义务”规定，上诉人的诉讼请求符合法定起诉

曾海与什邡市方亭街道办事处居民最低生活保障金待遇核发纠纷二审行政裁定书

四川省德阳市中级人民法院行 政 裁 定 书(2018)川06行终20号上诉人（原审原告）曾海，男，1975年1月25日出生，汉族，住什邡市。被上诉人（原审被告）什邡市方亭街道办事处。住所地什邡市方亭街道亭江东路***号。法定代表人刘庆莉，该办事处主任。委托代理人赵文安，四川宏剑律师事务所律师（特别授权代理）。上诉人曾海因与被上诉人什邡市方亭街道办事处居民最低生活保障金待遇核发一案，不服四川省什邡市……