（2018）闽07行终42号
裁判要旨
1962年《农村人民公社工作条例修正草案》（简称《六十条》）颁布施行后，国家土地政策发生重大变化，土地实行公有制度，原属农民个人所有的土地收归国家所有或集体所有，农民个人不再享有土地所有权。农民个人对土改时分配的土地能否享有使用权，还必须根据农民个人对土地的实际使用状况，依法重新确定。因此，仅凭上诉人提交的1951年的土地房产所有证存根，不能证明上诉人的父亲黄圣炜是涉案土地的使用权人，上诉人也未提交证据证明1962年以后，政府将涉案土地重新确定给上诉人及上诉人的父亲使用。因此，上诉人及上诉人的父亲不是涉案土地的使用权人。本案被上诉人曾福建早在1974年即从原洋后大队购得旧房后拆旧建新，使用涉案土地已四十多年，上诉人及上诉人的父亲黄圣炜并未实际使用涉案土地，不是涉案土地的实际使用人。根据《最高人民法院关于审理涉及农村集体土地行政案件若干问题的规定》第四条：“土地使用权人或者实际使用人对行政机关作出涉及其使用或者实际使用的集体土地的行政行为不服的，可以以自已的名义提起诉讼。”根据上述规定，本案上诉人及其父亲黄圣炜均不是涉案的土地的使用权人和实际使用人，上诉人对延平区人民政府将涉案土地颁发延
摘要
黄大烺、南平市国土资源局、曾福建其他二审行政裁定书
正文（节选）
福建省南平市中级人民法院行 政 裁 定 书（2018）闽07行终42号上诉人(原审原告)黄大烺，男，1974年1月23日出生，汉族，住福建省南平市延平区。委托代理人许达功，南平市“148”法律服务所法律工作者。被上诉人(原审被告)南平市国土资源局，住所地福建省南平市延平区江滨中路199号。法定代表人陈钟珏，局长。被上诉人(原审第三人)曾福建，男，1939年3月5日出生，汉族，住南平市延平区。上诉人……