城市规划管理（规划） （2021）沪01行终42号

当事人提起行政诉讼，应当符合行政诉讼规定的起诉条件。本案中，上诉人明申公司起诉请求判决撤销沪奉地（2019）EA31012020194166号《建设用地规划许可证》。因涉案《建设用地规划许可证》并不包含上诉人的土地，该建设用地规划许可行为并不直接设定上诉人的权利和义务，上诉人对此不具有法律上的利害关系。故上诉人不具有提起本案诉讼的原告主体资格，原审裁定驳回其起诉并无不当，本院应予维持。上诉人的上诉请求不能成立，本院应予驳回。据此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项之规定，裁定如下：驳回上诉，维持原裁定。本裁定为终审裁定。审判长　　刘琳敏审判员　　王　征审判员　　陆宇鹰二〇二一年二月五日书记员　　沙君慧附：相关法律条文《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条人民法院审理上诉案件，按照下列情形，分别处理：（一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律、法规正确的，判决或者裁定驳回上诉，维持原判决、裁定；……

当事人提起行政诉讼，应当符合行政诉讼规定的起诉条件。本案中，上诉人明申公司起诉请求判决撤销沪奉地（2019）EA31012020194166号《建设用地规划许可证》。因涉案《建设用地规划许可证》并不包含上诉人的土地，该建设用地规划许可行为并不直接设定上诉人的权利和义务，上诉人对此不具有法律上的利害关系。故上诉人不具有提起本案诉讼的原告主体资格，原审裁定驳回其起诉并无不当，本院应予维持。上诉人的上诉请求不能成立，本院应予驳回。据此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项之规定，裁定如下：驳回上诉，维持原裁定。本裁定为终审裁定。审判长　　刘琳敏审判员　　王　征审判员　　陆宇鹰二

上海市第一中级人民法院行 政 裁 定 书（2021）沪01行终42号上诉人（原审原告）上海明申电工机械有限公司，住所地上海市奉贤区庄行镇浦卫公路**。法定代表人李辉祺，董事长。被上诉人（原审被告）上海市奉贤区规划和自然资源局，住所，住所地上海市奉贤区南桥镇南亭公路**div>法定代表人陶建兴，局长。原审第三人上海奉贤交通能源（集团）有限公司，住所，住所地上海市奉贤区南桥镇城乡路****div>法定……