行政确认 （2019）粤71行初214号

《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条规定：“提起诉讼应当符合下列条件：……(三)有具体的诉讼请求和事实根据；……”本案中，起诉人请求被诉行政机关履行“对起诉人是否为《关于阳春市2011年度第七批次城镇建设用地的批复》【粤国土资（建）字〔2011〕744号】的行政行为相对人作出认定”的法定职责,但并未提供证据证明被诉行政机关具有起诉人所主张的认定职责，亦无法律法规规定被诉行政机关负有上述职责，故起诉人提起本案诉讼缺乏相应的事实根据。同时，起诉人请求被诉行政机关对起诉人的责任田是否在征收范围内作出答复，实则是向被诉行政机关提出咨询，属于《信访条例》第二条规定的信访行为，依照《最高人民法院关于适用的解释》第一条第二款“公民、法人或者其他组织对下列行为不服提起诉讼的，不属于人民法院行政诉讼的受案范围：……（九）行政机关针对信访事项作出的登记、受理、交办、转送、复查、复核意见等行为；……”的规定，被诉行政机关对信访事项如何处理，亦不属于行政诉讼的受案范围，如起诉人认为土地权益受到侵害，可另循法律途径解决。因此，起诉人提起的本案诉讼，不符合法定的起诉条件，应当不予立案。依照《中华人民共和国行政诉

《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条规定：“提起诉讼应当符合下列条件：……(三)有具体的诉讼请求和事实根据；……”本案中，起诉人请求被诉行政机关履行“对起诉人是否为《关于阳春市2011年度第七批次城镇建设用地的批复》【粤国土资（建）字〔2011〕744号】的行政行为相对人作出认定”的法定职责,但并未提供证据证明被诉行政机关具有起诉人所主张的认定职责，亦无法律法规规定被诉行政机关负有上述职责，故起诉人提起本案诉讼缺乏相应的事实根据。同时，起诉人请求被诉行政机关对起诉人的责任田是否在征收范围内作出答复，实则是向被诉行政机关提出咨询，属于《信访条例》第二条规定的信访行为，依照《最高人民法院关于适用

广州铁路运输中级法院行 政 裁 定 书（2019）粤71行初214号起诉人：陈达旺等16人（名单附后）。诉讼代表人：陈达旺，男，1965年10月8日出生，汉族，身份证住址：广东省阳春市，诉讼代表人：林振云，男，1973年8月11日出生，汉族，身份证住址：广东省阳春市，诉讼代表人：李洪谋，男，1980年8月8日出生，汉族，身份证住址：广东省阳春市，2019年3月15日，本院收到起诉人陈达旺等16人的……