恢复原状纠纷 （2017）鄂28民终1143号

根据原告起诉的事实和理由以及双方提交的证据，涉案工程即龙马风情小镇建设项目系被告恩施联投公司根据被告省联投集团公司与恩施市政府2013年9月16日签订的《恩施市人民政府-湖北省联投集团推进恩施龙凤综合扶贫改革试点建设合作协议》（以下简称《合作协议》）中约定的综合扶贫开发项目，龙马土苗风情街系该项目的组成部分。在省联投集团与恩施市政府签订的《合作协议》中明确约定，恩施市政府负责组织双方合作项目范围内的土地统一征收储备，具体包括征地、退地、拆迁、还建安置、维稳等工作。该项目启动后，恩施市龙凤镇政府按恩施市政府的部署安排，组建龙马征地专班进行项目所需土地的征地拆迁补偿安置等工作后，被告恩施联投入驻龙马进行龙马风情小镇系列项目的建设。二被告进行龙马风情小镇项目的建设系根据恩施市政府与省联投集团所签合同依约履行，并无不当。原告高祥菊的承包地在该项目建设中被占用是否合法，需要对该项目中负有征地拆迁补偿安置义务的龙凤镇政府的征收行为进行审查。而征收行为系行政行为，对行政行为的审查不属于民事诉讼的受案与审理范围。故根据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百二十四条“依照行政诉讼法的规定，属于行政诉讼受案范

根据原告起诉的事实和理由以及双方提交的证据，涉案工程即龙马风情小镇建设项目系被告恩施联投公司根据被告省联投集团公司与恩施市政府2013年9月16日签订的《恩施市人民政府-湖北省联投集团推进恩施龙凤综合扶贫改革试点建设合作协议》（以下简称《合作协议》）中约定的综合扶贫开发项目，龙马土苗风情街系该项目的组成部分。在省联投集团与恩施市政府签订的《合作协议》中明确约定，恩施市政府负责组织双方合作项目范围内的土地统一征收储备，具体包括征地、退地、拆迁、还建安置、维稳等工作。该项目启动后，恩施市龙凤镇政府按恩施市政府的部署安排，组建龙马征地专班进行项目所需土地的征地拆迁补偿安置等工作后，被告恩施联投入驻龙

湖北省恩施土家族苗族自治州中级人民法院民 事 裁 定 书（2017）鄂28民终1143号上诉人（原审原告）：高祥菊，女，1966年6月2日出生，汉族，湖北省恩施市人，农民，住恩施市。被上诉人（原审被告）：湖北联合发展投资集团有限公司，住所地：武汉市江夏区文化路399号联投大厦24楼。法定代表人：李红云,系该公司董事长。被上诉人（原审被告）：联投（恩施）建设投资有限公司，住所地：恩施市火车站商贸小区……