房屋拆迁安置补偿合同纠纷 （2018）陕07民终759号
裁判要旨
任何单位和个人都有遵守土地管理法律、法规的义务。本案中张玉芳、李跃贵的宅基地性质为集体土地，归集体所有，张玉芳、李跃贵只享有使用权。在《房屋拆迁安置补偿协议》中约定对张玉芳、李跃贵的安置房所占用的土地性质为国有土地。《中华人民共和国土地管理法》第十二条规定：“依法改变土地权属和用途的，应当办理土地变更登记手续”，第六十三条规定：“农民集体所有的土地的使用权不得出让、转让或者出租用于非农业建设”，《中华人民共和国城市房地产管理法》第九条规定：“城市规划区内的集体所有的土地，经依法征收转为国有土地后，该幅国有土地的使用权方可有偿出让”。依据上述规定，张玉芳、李跃贵的宅基地不能随意处分，张玉芳、李跃贵的宅基地及房屋如要拆迁及由汉中恒大公司、南郑生资公司进行安置，应先由国家征收，变更土地性质后才能予以有偿出让；汉中恒大公司如要取得变更后的国���建设用地的，其应当持法律、行政法规规定的有关文件，向有批准权的县级以上人民政府土地行政主管部门提出建设用地申请，经土地行政主管部门审查，报本级人民政府批准。但在本案中张玉芳、李跃贵的宅基地和房屋并没有履行征收程序，土地性质也未变更，汉中恒大公司也未取得
摘要
上诉人张玉芳、李跃贵与被上诉人汉中市恒大房地产开发有限责任公司、南郑县生产资料公司房屋拆迁安置补偿合同纠纷民事二审判决书 房屋拆迁安置补偿合同纠纷
正文（节选）
陕西省汉中市中级人民法院民 事 判 决 书（2018）陕07民终759号上诉人（原审原告）：张玉芳，女，1952年5月28日出生，汉族，住汉中市南郑区大河坎镇油坊社区*组。上诉人（原审原告）：李跃贵，男，1945年11月9日出生，汉族，住汉中市南郑区大河坎镇油坊社区*组，系张玉芳之夫。二上诉人共同委托诉讼代理人：张丽，女，1975年10月17日生，住址同上，系张玉芳儿媳。二上诉人共同委托诉讼代理人……