非法占用农用地罪 （2019）湘0802刑初97号

本院认为，被告单位张家界精点建筑石材开发有限公司违反土地管理法规，非法占用林地，改变被占用土地用途，数量较大，造成被占用的林地大量毁坏，其行为已构成非法占用农用地罪。被告人宋运兴系被告单位张家界精点建筑石材开发有限公司法定代表人，且担任被告单位张家界精点建筑石材开发有限公司执行董事，属于单位犯罪中直接负责的主管人员，应当以非法占用农用地罪追究其刑事责任。公诉机关指控的犯罪事实及罪名成立，本院予以确认。因张家界市永定区林业调查规划设计队业务范围中未包括认定耕地方面类的业务，那么张家界市永定区林业调查规划设计队对被告单位张家界精点建筑石材开发有限公司占用的非林地是否属于耕地就不具备鉴定资质。被告单位张家界精点建筑石材开发有限公司辩称张家界市永定区林业调查规划设计队无权对占用的耕地面积进行计算的意见，本院予以采信。因此，对张家界市永定区林业调查规划设计队关于被告单位张家界精点建筑石材开发有限公司占用的非林地全部为耕地的鉴定意见，本院不予采信。被告单位张家界精点建筑石材开发有限公司对部分涉案林地复绿造林，主动缴纳罚金，具有较好的悔罪表现，可以酌情对张家界精点建筑石材开发有限公司予以从轻处罚。被

经审理查明：2014年上半年，被告人宋运兴与宋某1协商在张家界市永定区新桥镇洞湾村“双凤山”开办砂场。进入“双凤山”需要修建洞湾村至川木溪组的公路。2014年6月15日，宋某1与张家界市永定区新桥镇洞湾村村民委员会签订协议书，协议约定由宋某1出资修建洞湾村（原1801线）至川木溪组的公路，宋某1享有对洞湾村土地资源开发优先使用权。后宋某1委托被告人宋运兴和宋某2负责修路及相关事宜。2014年10月31日，张家界市永定区林业局同意修建洞湾村至川木溪地段村级公路占用林地1.64公顷。在修路的过程中，2015年6月24日，被告单位张家界精点建筑石材开发有限公司成立，经营范围为石灰石开采、销售。被告人宋运兴系法定代表人，并担任公司执行董事。宋某1为该公司股东之一。后被告单位张家界精点建筑石材开发有限公司在未取得《使用林地审核同意书》的情况下，在新桥镇洞湾村擅自改变林地用途面积2800平方米。2016年4月21日，被告人宋运兴被张家界市永定区林业局罚款28000元，并限期三个月内恢复原状。2016年4月22日，被告人宋运兴向张家界市永定区林业局缴纳罚款28000元。2016年12月13日，张家界

张家界精点建筑石材开发有限公司、宋运兴非法占用农用地一审刑事判决书湖南省张家界市永定区人民法院刑事判决书（2019）湘0802刑初97号：张家界市永定区人民检察院以张定检公诉刑诉（2019）85号起诉书指控被告单位张家界精点建筑石材开发有限公司、被告人宋运兴犯非法占用农用地罪，于2019年4月22日向本院提起公诉，本院于同日受理。2019年5月14日，张家界市永定区人民检察院建议对本案延期审理，本……