土地行政管理（土地） （2013）渭中行终字第00001号

被告作出的荔国用（2005)第06840号国有土地使用权证的登记行为将集体土地登记为国有土地，缺乏事实依据和法律依据。本案涉及的大荔县城关镇北环路58号院土地，属第三人大荔县城镇云棋村东西组所有集体土地，该土地并没有被依法征收为国有土地，被告直接将集体土地使用权变更登记为国有土地使用权，违反了依法行政的原则，且属于重大明显的违法行为，故依据有关规定应属无效行为。被告及第三人张敏涛在辨称或述称中提出，原告不具有诉讼主体资格，由于1978年大荔县民政局给张万利一户批划了该院宅基，1994年被告将以张万利名义批准的这一院宅基登记在宋翠英名下，根据《中华人民共和国土地管理法》第六十三条"农村村民一户只能拥有一处宅基地"的规定和本院查明的有关事实，本案中土地虽然登记在宋翠英（户主)名下，但应属该户村民共同使用，原告姜凤云系该东西组村民，又属家庭成员，是该宅基的使用人，与被诉具体行政行为具有法律上的利害关系，其具有诉讼主体资格，故被告、第三人张敏涛的意见不予釆信。依照最高人民法院《关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法若干问题的解释》第五十七条第二款第三项之规定，判决：确认被告大荔县人民政府所作的将大

被告作出的荔国用（2005)第06840号国有土地使用权证的登记行为将集体土地登记为国有土地，缺乏事实依据和法律依据。本案涉及的大荔县城关镇北环路58号院土地，属第三人大荔县城镇云棋村东西组所有集体土地，该土地并没有被依法征收为国有土地，被告直接将集体土地使用权变更登记为国有土地使用权，违反了依法行政的原则，且属于重大明显的违法行为，故依据有关规定应属无效行为。被告及第三人张敏涛在辨称或述称中提出，原告不具有诉讼主体资格，由于1978年大荔县民政局给张万利一户批划了该院宅基，1994年被告将以张万利名义批准的这一院宅基登记在宋翠英名下，根据《中华人民共和国土地管理法》第六十三条"农村村民一户只

陕西省渭南市中级人民法院 行 政 判 决 书 (2013)渭中行终字第00001号 上诉人（一审第三人）张敏涛，女。 委托代理人杨天社，渭南巿高新区崇业法律服务所法律工作者。 上诉人（一审被告）大荔县人民政府。住所地：大荔县 城呆镇府门前12号。 法定代表人杨林，系该县县长。 委托代理人岳嵘，女，大荔县国土资源局干部。 委托代理人王相荣，大荔县国土资源局干部。 被上诉人（一审原告）姜风云，女。 委……