（2018）新23行终19号
裁判要旨
阜康国土局作为土地行政主管部门，主管土地利用总体规划、耕地保护等工作，对于S303-西泉分场公路项目中涉及征收、征用阜康市上户沟乡部分土地，具有管辖权和法定职责，对于哈吾来农场反映并申请解决的土地纠纷也履行了法定职责，在涉及哈吾来农场的耕地被征收后，与哈吾来农场达成“关于哈吾来土地纠纷问题调解协议”，该协议与双方在2015年8月4日签订土墩子农场S303-西泉分场公路项目征地补充协议书具有内容上的不可分割性和行为上的连续性，该行为属于阜康国土局为实现公共利益或者行政管理目标，在法定职责范围内，与公民、法人或者其他组织协商订立的具有行政法上权利义务内容的协议属于行政诉讼法，关于认为行政机关不依法履行、未按照约定履行或者违法变更、解除政府特许经营协议、土地房屋征收补偿协议等协议的行政协议，因履行该行政协议发生的争议属于行政争议，故哈吾来农场以行政诉讼途径解决其与阜康国土局之间的争议，符合法律规定。反之，阜康国土局抗辩称本案不属于行政诉讼的意见不符合法律规定，本院不予采信。按照双方经协商签订的行政协议，阜康国土局负有依法按约定履行的义务，现哈吾来农场据此行政协议要求阜康国土局给付耕地补偿费6
摘要
阜康市国土资源局与阜康市上户沟乡哈吾来骆驼养殖农场行政协议 二审行政判决书
正文（节选）
新疆维吾尔自治区昌吉回族自治州中级人民法院行 政 判 决 书（2018）新23行终19号上诉人（原审被告）：阜康市国土资源局。住所地：新疆维吾尔自治区昌吉回族自治州阜康市阜新街**号。法定代表人：刘焕锦，该局局长。委托诉讼代理人：马旭光，该局建设用地科科长。委托诉讼代理人：李婷，新疆博达律师事务所律师。被上诉人（原审原告）：阜康市上户沟乡哈吾来骆驼养殖农场。住所地：新疆维吾尔自治区昌吉回族自治州阜……