（2017）苏07行终228号
裁判要旨
东海人社局作为县级地方政府的劳动保障行政部门，负有对其辖区内的工伤认定申请作出是否为工伤的认定决定的职责。《工伤保险条例》第十四条第（六）项规定，职工在上下班途中，受到非本人主要责任的交通事故或者城市轨道交通、客运轮渡、火车事故伤害的，应当认定为工伤。《最高人民法院关于审理工伤保险行政案件若干问题的规定》第一条规定，人民法院审理工伤认定行政案件，在认定是否存在《工伤保险条例》第十四条第（六）项“本人主要责任”、第十六条第（二）项“醉酒或者吸毒”和第十六条第（三）项“自残或者自杀”等情形时，应当以有权机构出具的事故责任认定书、结论性意见和人民法院生效裁判等法律文书为依据，但有相反证据足以推翻事故责任认定书和结论性意见的除外。工伤保险是社会保障的组成部分，关系到职工的切身利益，对受伤职工而言十分重要。由于工伤情形的复杂多样性，原则上应当以有权机构出具的事故责任认定书、结论性意见和人民法院生效判决等法律文书为依据，但有相反证据足以推翻事故责任认定书和结论性意见的除外。排除工伤事由相关职权部门作出确认只能是一个原则性规定，在特定情形下，相关职权部门无法判断之时，社会保险行政部门基于履行工伤认定
摘要
徐麦成与东海县人力资源和社会保障局行政确认二审行政判决书
正文（节选）
江苏省连云港市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）苏07行终228号上诉人（原审第三人）江苏省东海县华建汽车挡圈厂，住所地在江苏省东海县双店镇工业集中区。法定代表人吴青龙，该厂总经理。委托代理人汪占兵，江苏润唐律师事务所律师。被上诉人（原审原告）徐麦成，男，1975年11月17日生，汉族，住江苏省东海县。委托代理人洪德明、马振停，东海县驼峰法律服务所法律工作者。原审被告东海县人力资源和社会保……