行政复议 （2018）辽02行审复46号

《关于实施若干规定》第三十三条第一款规定，对不能当场作出处理的违法案件，劳动保障监察员经调查取证，应当提出初步处理建议，并填写案件处理报批表。第三十六条规定，劳动保障监察行政处罚（处理）决定书应载明下列事项：（二）劳动保障行政部门认定的违法事实和主要证据。据此可知，劳动保障监察部门作出行政处理决定的前提是经过调查取证，有相应证据予以佐证。具体到本案中，申请执行人未向庄河市人民法院提交作出案涉行政处理决定的事实依据，直接以投诉人投诉数额予以认定，明显缺乏事实根据，该处理决定不具备法律执行效力。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第九十七条、《中华人民共和国行政强制法》第五十八条、《最高人民法院关于适用的解释》第一百六十一条第一款（二）项之规定，裁定不准予强制执行申请执行人大连花园口经济区人力资源和社会保障局于2017年5月22日作出的大花人社监理决字[2017]007号行政处理决定。复议申请人花园口人社局请求撤销辽宁省庄河市人民法院（2018）辽0283行审104号行政裁定，并依法强制执行。主要理由是：复议申请人多次通过公告、短信等方式要求被执行人大连锡安山光大建设工程有限公司提供相关材料，

《关于实施若干规定》第三十三条第一款规定，对不能当场作出处理的违法案件，劳动保障监察员经调查取证，应当提出初步处理建议，并填写案件处理报批表。第三十六条规定，劳动保障监察行政处罚（处理）决定书应载明下列事项：（二）劳动保障行政部门认定的违法事实和主要证据。据此可知，劳动保障监察部门作出行政处理决定的前提是经过调查取证，有相应证据予以佐证。具体到本案中，申请执行人未向庄河市人民法院提交作出案涉行政处理决定的事实依据，直接以投诉人投诉数额予以认定，明显缺乏事实根据，该处理决定不具备法律执行效力。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第九十七条、《中华人民共和国行政强制法》第五十八条、《最高人民法院关于适

辽宁省大连市中级人民法院行 政 裁 定 书（2018）辽02行审复46号复议申请人（原申请执行人）大连花园口经济区人力资源和社会保障局,住所地：大连花园口经济区金裕大厦505。法定代表人张继平，该局局长。委托代理人滕仁龙，该局工作人员。被申请人（原被执行人）大连锡安山光大建设工程有限公司。住所地：大连经济技术开发区高安里****。法定代表人王勇，系该公司总经理。复议申请人大连花园口经济区人力资源和……