行政强制 (2019)皖05行初25号
裁判要旨
本案的争议焦点是:天宇船舶陈家分公司的诉讼请求是否属于人民法院受案范围。雨山区政府为实现国家和社会公共利益,维护人民群众切身权益,营造沿江美好生态环境,在开展长江沿线环境污染治理专项整治中按照要求取缔包括天宇船舶陈家分公司在内的不达标企业。对沿江船舶修造企业进行的专项整治,是多部门参与的多阶段多环节的处置过程,处置的依据交织有法律规定及相关政策。被取缔企业有其自身建设、经营过程中存在违法的情形,也有政策调整的因素。天宇船舶陈家分公司因缺乏相关规划、许可手续等原因,无法规范提升,被列入取缔范围。本案是地方政府严格控制长江岸线开发使用,对历史形成的不合规船舶企业开展的专项整治,涉及众多企业,是政策性取缔,由此引发的争议宜由地方政府依据具体情况进行处理。天宇船舶陈家分公司的诉请不属于行政诉讼受案范围。案经本院审判委员会讨论决定,依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第(四)项和《最高人民法院关于适用的解释》第六十九条第一款第(一)项之规定,裁定如下:驳回原告马鞍山天宇船舶制造有限公司陈家分公司的起诉。如不服本裁定,可在接到裁定书之日起十日内,向本院递交上诉状,并按对方当事人人数提交上诉状
摘要
本案的争议焦点是:天宇船舶陈家分公司的诉讼请求是否属于人民法院受案范围。雨山区政府为实现国家和社会公共利益,维护人民群众切身权益,营造沿江美好生态环境,在开展长江沿线环境污染治理专项整治中按照要求取缔包括天宇船舶陈家分公司在内的不达标企业。对沿江船舶修造企业进行的专项整治,是多部门参与的多阶段多环节的处置过程,处置的依据交织有法律规定及相关政策。被取缔企业有其自身建设、经营过程中存在违法的情形,也有政策调整的因素。天宇船舶陈家分公司因缺乏相关规划、许可手续等原因,无法规范提升,被列入取缔范围。本案是地方政府严格控制长江岸线开发使用,对历史形成的不合规船舶企业开展的专项整治,涉及众多企业,是政策
正文(节选)
安徽省马鞍山市中级人民法院行 政 裁 定 书(2019)皖05行初25号原告马鞍山天宇船舶制造有限公司陈家分公司,住所地安徽省马鞍山市雨山区银塘镇陈家村,统一社会信用代码91340500680831894W(1-1)。负责人李小林,该分公司经理。委托代理人郝希罕,安徽铭心律师事务所律师。被告马鞍山市雨山区人民政府,住所地安徽省马鞍山市雨山区湖西南路11号,统一社会信用代码1134050469414……