城市规划管理（规划） （2019）皖12行终303号
裁判要旨
《中华人民共和国城乡规划法》第四十条规定，在城市、镇规划区内进行建筑物、构筑物、道路、管线和其他工程建设的，建设单位或者个人应当向城市、县人民政府城乡规划主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府确定的镇人民政府申请办理建设工程规划许可证。阜阳市自然资源和规划局具有核发本行政区域内建设工程规划许可证的职权。该条还规定，申请办理建设工程规划许可证，应当提交使用土地的有关证明文件、建设工程设计方案等材料。需要建设单位编制修建性详细规划的建设项目，还应当提交修建性详细规划。对符合控制性详细规划和规划条件的，由城市、县人民政府城乡规划主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府确定的镇人民政府核发建设工程规划许可证。《阜阳市控制性详细规划通则》第13章附则13.1通则适时性（2）规定，已核发规划设计条件的地块，按原规划设计条件执行。本案所涉规划设计条件于2015年1月6日核发，《阜阳市控制性详细规划通则》于2016年1月6日发布实施。本案应适用原规划设计条件执行的《城市居住区规划设计规范》的规定。《城市居住区规划设计规范》（GB50180-93）第5.0.2.3规定，住宅侧面间距，高层与各种层数住宅之间
摘要
《中华人民共和国城乡规划法》第四十条规定，在城市、镇规划区内进行建筑物、构筑物、道路、管线和其他工程建设的，建设单位或者个人应当向城市、县人民政府城乡规划主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府确定的镇人民政府申请办理建设工程规划许可证。阜阳市自然资源和规划局具有核发本行政区域内建设工程规划许可证的职权。该条还规定，申请办理建设工程规划许可证，应当提交使用土地的有关证明文件、建设工程设计方案等材料。需要建设单位编制修建性详细规划的建设项目，还应当提交修建性详细规划。对符合控制性详细规划和规划条件的，由城市、县人民政府城乡规划主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府确定的镇人民政府核发建设工程规划许
正文（节选）
安徽省阜阳市中级人民法院 行 政 判 决 书 (2019)皖12行终303号 上诉人（一审原告）朱剑钧，男，1971年12月30日出生，汉族，住安徽省阜阳市颍**。 被上诉人（一审被告）阜阳市自然资源和规划局，住所地安徽省阜阳市颍州区一道河中路**，统一社会信用代码11341200MB19391321。 法定代表人杨增泓，该局局长。 委托代理人赵李，该局工作人员。 委托代理人韦东，该局法律顾问。 ……