房屋登记管理（房屋登记） （2021）鄂01行终88号

依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六条、第四十九条第（四）项的规定，人民法院审理行政案件，对行政行为是否合法进行审查；公民、法人向人民法院提起行政诉讼应当属于人民法院受案范围。根据《城市危险房屋管理规定》和当时实施中的《武汉市房屋安全管理办法》的相关规定以及被诉鉴定报告，该报告是由房屋安全鉴定单位武汉市汉阳区房屋安全管理站于2013年作出的鉴定结论，且房屋安全鉴定工作不属于行政机关的职责。故，曾文宣要求审查的被诉鉴定报告不属于行政行为。因此，曾文宣的起诉超出了行政诉讼法及相关司法解释规定的行政诉讼受案范围，依法应当裁定予以驳回。综上，依照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第六十九条第一款第（一）项的规定，裁定：驳回原告曾文宣的起诉。 上诉人曾文宣不服原审裁定，向本院提起上诉称：一、原审将案涉鉴定报告当作《城市危险房屋管理规定》和《武汉市房屋安全管理办法》中一般的鉴定报告来判断，是事实认定不清、错误。二、原审法院认为“房屋安全鉴定不属于行政机关的职责”，是没有考虑到房屋安全鉴定的历史阶段特性，是事实认定错误。三、原审法院认为“案涉鉴定报告不属于行政行为”，是将案涉

依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六条、第四十九条第（四）项的规定，人民法院审理行政案件，对行政行为是否合法进行审查；公民、法人向人民法院提起行政诉讼应当属于人民法院受案范围。根据《城市危险房屋管理规定》和当时实施中的《武汉市房屋安全管理办法》的相关规定以及被诉鉴定报告，该报告是由房屋安全鉴定单位武汉市汉阳区房屋安全管理站于2013年作出的鉴定结论，且房屋安全鉴定工作不属于行政机关的职责。故，曾文宣要求审查的被诉鉴定报告不属于行政行为。因此，曾文宣的起诉超出了行政诉讼法及相关司法解释规定的行政诉讼受案范围，依法应当裁定予以驳回。综上，依照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释

湖北省武汉市中级人民法院 行 政 裁 定 书 （2021）鄂01行终88号 上诉人（原审原告）曾文宣. 被上诉人（原审被告）武汉市汉阳区住房保障和房屋管理局，住所地武汉市汉阳区翠微路**。 法定代表人王文革，该局局长。 委托诉讼代理人江跃，湖北泓峰律师事务所律师。 上诉人曾文宣因诉被上诉人武汉市汉阳区住房保障和房屋管理局（以下简称汉阳房管局）房屋管理其他行为一案，不服湖北省武汉市汉阳区人民法院(2……