土地行政管理（土地） （2019）赣07行初47号
裁判要旨
《中华人民共和国土地管理法实施条例》第四十五条规定，违反土地管理法律、法规规定，阻碍国家建设征用土地的，由县级以上人民政府土地行政主管部门责令交出土地；拒不交出土地的，申请人民法院强制执行。由此可知，被征收人在土地实施过程中对补偿存在争议，拒不交出土地的，县级以上人民政府土地行政主管部门应当先依法作出《责令交出土地决定》；然后履行《中华人民共和国行政强制法》规定的相关程序，对被征收人拒不交出土地的，申请人民法院强制执行。 在本案中，被告于都县人民政府在组织实施征收土地过程中，与原告高九生对被征收土地上的油茶树的补偿发生争议，在未达成一致的情况下，虽然被告单方将油茶树的补偿款进行公证提存，但原告拒绝接受，也拒绝交出土地。在此情况下，被告如认为原告的行为影响到征收工作的正常进行，被告的土地行政主管部门应当先依法作出《责令交出土地决定》，在履行相关法律程序后，再申请人民法院强制执行。但是，被告并未履行上述法律规定的程序，而是直接对原告的油茶山林地组织实施了强制行为，被告的行政行为存在程序违法。 鉴于原、被告对赔偿问题存在较大争议，且双方提交的证据对赔偿数额难于认定，根据《中华人民共和国国家赔
摘要
《中华人民共和国土地管理法实施条例》第四十五条规定，违反土地管理法律、法规规定，阻碍国家建设征用土地的，由县级以上人民政府土地行政主管部门责令交出土地；拒不交出土地的，申请人民法院强制执行。由此可知，被征收人在土地实施过程中对补偿存在争议，拒不交出土地的，县级以上人民政府土地行政主管部门应当先依法作出《责令交出土地决定》；然后履行《中华人民共和国行政强制法》规定的相关程序，对被征收人拒不交出土地的，申请人民法院强制执行。 在本案中，被告于都县人民政府在组织实施征收土地过程中，与原告高九生对被征收土地上的油茶树的补偿发生争议，在未达成一致的情况下，虽然被告单方将油茶树的补偿款进行公证提存，但原告
正文（节选）
江西省赣州市中级人民法院 行 政 判 决 书 （2019）赣07行初47号 原告高九生，男，汉族，1954年9月9日出生，住于都县。 委托代理人高称福，男，汉族，1980年7月2日出生，住于都县，系高九生之子。 被告于都县人民政府，住所地：于都县滨江大道42号。 法定代表人陈阳山，县长。 委托代理人：刘观祥，于都县贡江镇人民政府工作人员。 委托代理人：谢智勇，江西南芳律师事务所律师。 原告高九生诉……