金融借款合同纠纷 （2019）鲁15执异6号
裁判要旨
最高人民法院于2011年3月28日发布的《最高人民法院关于审理涉及中国农业银行股份有限公司处置股改剥离不良资产案件适用相关司法解释和司法政策的通知》中第一项规定:人民法院在审理涉及农业银行处置受财政部委托的不良资产案件时，可以适用最高人民法院就审理涉及金融资产管理公司处置不良资产案件所发布的相关司法解释、司法政策及有关答复、通知的规定。财政部驻山东省财政监察专员办事处于2018年1月12日出具的审核证明显示，案涉不良资产属于财政部委托中国农业银行管理和处置的股改剥离的不良资产。故,本案可参照适用《最高人民法院关于审理涉及金融不良债权转让案件工作座谈会纪要》。该座谈会纪要第六条规定：金融资产管理公司转让不良债权存在下列情形的，人民法院应当认定转让合同损害国家利益或社会公共利益或者违反法律、行政法规强制性规定而无效。（一）债务人或者担保人为国家机关的；……就本案而言,被执行人之一为东昌府区财局，属于国家机关，农行聊城分行受财政部委托处理案涉不良债权后，九州公司将案涉债权转让给博瑞公司应认定为转让合同损害国家利益或公共利益。博瑞公司依据该转让合同请求变更其为本案申请执行人，本院依法不予支持。
摘要
最高人民法院于2011年3月28日发布的《最高人民法院关于审理涉及中国农业银行股份有限公司处置股改剥离不良资产案件适用相关司法解释和司法政策的通知》中第一项规定:人民法院在审理涉及农业银行处置受财政部委托的不良资产案件时，可以适用最高人民法院就审理涉及金融资产管理公司处置不良资产案件所发布的相关司法解释、司法政策及有关答复、通知的规定。财政部驻山东省财政监察专员办事处于2018年1月12日出具的审核证明显示，案涉不良资产属于财政部委托中国农业银行管理和处置的股改剥离的不良资产。故,本案可参照适用《最高人民法院关于审理涉及金融不良债权转让案件工作座谈会纪要》。该座谈会纪要第六条规定：金融资产管理
正文（节选）
山东省聊城市中级人民法院执 行 裁 定 书(2019)鲁15执异6号申请人：上海博瑞信诚投资有限公司，住所地：上海市虹口区邯郸路173号4号楼6119室。法定代表人：于勇,总经理。申请执行人:中国农业银行股份有限公司聊城东昌府支行（原中国农业银行聊城市东昌府区支行）,住所地:山东省聊城市花园南路35号。负责人：任保江。被执行人：聊城市东昌府区经济开发投资公司,住所地：山东省聊城市铁塔路38号。法定……