其他行政行为 （2018）粤71行初481号

本案原告诉请确认被告征收土地的行政行为违法，但被告否认存在原告所诉的征收土地行为，因此，本案的争议焦点在于原告所主张的征收土地行为是否存在。《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》第四条第一款规定：“公民、法人或者其他组织向人民法院起诉时，应当提供其符合起诉条件的相应的证据材料。”原告要求确认被告的征收土地行为违法，应当提供被告作出征收土地行为的相应证据，而原告并没有提供有效证据证明被告作出过其主张的征收土地行为。另根据审理查明的事实，涉案南沙区xxxx土地系国有储备用地，自2010年11月9日起已经登记在南沙国有储备土地管理机构广州南沙开发区土地开发中心名下，只是由第三人代为管理，被告无必要亦不可能对国有储备用地再实施征收。因此，本案并不存在原告主张的征收土地的行政行为，其起诉缺乏事实根据。《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条规定，“提起诉讼应当符合下列条件：……（三）有具体的诉讼请求和事实根据；……”《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第六十九条第一款规定，“有下列情形之一，已经立案的，应当裁定驳回起诉：（一）不符合行政诉讼法第四十九条规定的；……”因

本案原告诉请确认被告征收土地的行政行为违法，但被告否认存在原告所诉的征收土地行为，因此，本案的争议焦点在于原告所主张的征收土地行为是否存在。《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》第四条第一款规定：“公民、法人或者其他组织向人民法院起诉时，应当提供其符合起诉条件的相应的证据材料。”原告要求确认被告的征收土地行为违法，应当提供被告作出征收土地行为的相应证据，而原告并没有提供有效证据证明被告作出过其主张的征收土地行为。另根据审理查明的事实，涉案南沙区xxxx土地系国有储备用地，自2010年11月9日起已经登记在南沙国有储备土地管理机构广州南沙开发区土地开发中心名下，只是由第三人代为管理，被告

广州铁路运输中级法院行 政 裁 定 书(2018)粤71行初481号原告：黎华仔，男，1965年3月21日出生，汉族，身份证住址广州市南沙区。委托代理人：陈曼，北京市隆安（广州）律师事务所律师。被告：广州市人民政府。住所地：广州市越秀区府前路**。法定代表人：温国辉，市长。委托代理人：董筠，该府工作人员。委托代理人：胡丹丹，国信信扬（南沙）律师事务所律师。第三人：广州南沙围垦开发公司。住所地：广州……