行政强制 （2021）京02行终699号

周口店镇政府在行政程序中调查的涉案建筑物的建设主体与姚春宇向一审法院提供的证据明显不符，应属事实认定不清，故周口店镇政府作出被诉限拆通知，缺乏事实根据。综上，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第七十条第一项的规定，判决撤销周口店镇政府2020年12月11日作出的被诉限拆通知。周口店镇政府不服一审判决，上诉至本院，认为：1.姚春宇一审庭审时无故当庭提交多达百页的证据，根据法律规定应视为放弃举证权利，相关材料不应被法院采纳，但一审法院却在未经质证的情况下采信相关材料，违反了《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第三十五条的规定；2.姚春宇逾期提交的材料系行政处理程序中没有提出的理由和材料，且上述材料与行政行为过程中姚春宇的自认事项相悖，周口店镇政府立即向一审法院提出需要补充证据和质证期限，但一审法院未说明理由，对周口店镇政府的合理要求未予准许。周口店镇政府不同意姚春宇当庭提交的材料作为证据使用，并拒绝质证，一审法院违反了《中华人民共和国行政诉讼法》第三十六条的规定；3.周口店镇政府在作出被诉限拆通知前对姚春宇进行了充分的调查，姚春宇均自认涉案建设为其所有，并签署书面文件。

周口店镇政府在行政程序中调查的涉案建筑物的建设主体与姚春宇向一审法院提供的证据明显不符，应属事实认定不清，故周口店镇政府作出被诉限拆通知，缺乏事实根据。综上，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第七十条第一项的规定，判决撤销周口店镇政府2020年12月11日作出的被诉限拆通知。周口店镇政府不服一审判决，上诉至本院，认为：1.姚春宇一审庭审时无故当庭提交多达百页的证据，根据法律规定应视为放弃举证权利，相关材料不应被法院采纳，但一审法院却在未经质证的情况下采信相关材料，违反了《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第三十五条的规定；2.姚春宇逾期提交的材料系行政处理程序中没有提出的理

北京市第二中级人民法院行 政 判 决 书（2021）京02行终699号上诉人（一审被告）北京市房山区周口店镇人民政府，住所地北京市房山区周口店镇府前大街**。法定代表人杨龙，镇长。委托代理人杨建华，北京市房山区周口店镇人民政府工作人员。委托代理人吴涛，北京天洛律师事务所律师。被上诉人（一审原告）姚春宇，男，1971年9月16日出生，汉族，住北京市房山区。委托代理人张金海，北京市智远律师事务所律师。……