行政复议 （2021）京01行终230号

当事人应当依法申请行政复议。行政复议法实施条例第二十一条规定：“有下列情形之一的，申请人应当提供证明材料：（一）认为被申请人不履行法定职责的，提供曾经要求被申请人履行法定职责而被申请人未履行的证明材料；……”。本案中，杨新东在明知全国12315平台分设“我要投诉”和“我要举报”两个独立入口、知悉通过不同入口提交申请的事项及后果的情况下，通过“我要举报”入口填写申请，应当认为其系对违反市场监管法律法规行为的举报，而非对经营者侵犯其合法权益的投诉。杨新东以顺义区市监局未依法处理其投诉为由向北京市监局申请行政复议，但其未能举证证明其已经向顺义区市监局提出了符合要求的投诉申请之事实，不符合行政复议的受理条件。北京市监局依据行政复议法实施条例第四十八条第一款第二项之规定驳回杨新东的复议申请具有事实和法律依据，程序合法。一审法院判决驳回杨新东的诉讼请求，认定事实清楚，适用法律正确，审判程序合法，结论并无不当，本院应予维持。杨新东的相关上诉主张均缺乏事实及法律依据，对其上诉请求本院不予支持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第一项之规定，判决如下：驳回上诉，维持一审判决。二审案件受理费

当事人应当依法申请行政复议。行政复议法实施条例第二十一条规定：“有下列情形之一的，申请人应当提供证明材料：（一）认为被申请人不履行法定职责的，提供曾经要求被申请人履行法定职责而被申请人未履行的证明材料；……”。本案中，杨新东在明知全国12315平台分设“我要投诉”和“我要举报”两个独立入口、知悉通过不同入口提交申请的事项及后果的情况下，通过“我要举报”入口填写申请，应当认为其系对违反市场监管法律法规行为的举报，而非对经营者侵犯其合法权益的投诉。杨新东以顺义区市监局未依法处理其投诉为由向北京市监局申请行政复议，但其未能举证证明其已经向顺义区市监局提出了符合要求的投诉申请之事实，不符合行政复议的受

北京市第一中级人民法院行 政 判 决 书（2021）京01行终230号上诉人（一审原告）杨新东，男，1983年4月19日出生，汉族，住北京市房山区。被上诉人（一审被告）北京市市场监督管理局，住所地北京市海淀区苏州街36号。法定代表人冀岩，局长。委托代理人娄思思，北京市市场监督管理局工作人员。委托代理人张恒，北京观韬中茂律师事务所律师。上诉人杨新东诉被上诉人北京市市场监督管理局（以下简称北京市监局）……