行政复议 （2021）最高法行申2778号
裁判要旨
《中华人民共和国行政诉讼法》第二十六条第二款规定：经复议的案件，复议机关决定维持原行政行为的，作出原行政行为的行政机关和复议机关是共同被告。《最高人民法院关于适用的解释》第一百三十四条第三款规定：“复议机关作共同被告的案件，以作出原行政行为的行政机关确定案件的级别管辖。”本案中，再审申请人李家志因不服站前区公安分局作出的行政处罚决定，向营口市政府申请行政复议，营口市政府复议维持该处罚决定，再审申请人仍不服向辽宁省营口市中级人民法院提起本案诉讼。根据上述法律规定，李家志应向营口市站前区人民法院起诉，在一审法院向其释明，李家志拒绝改正的情况下，一、二审法院分别裁定不予立案和上诉，并无不当。李家志提出的再审请求和理由缺乏事实和法律依据，本院不予支持。 综上，李家志的再审申请不符合《中华人民共和国行政诉讼法》第九十一条第三、四项规定的情形。依照《最高人民法院关于适用的解释》第一百一十六条第二款之规定，裁定如下： 驳回再审申请人李家志的再审申请。 审判长 祝二军 审判员 阎 巍 审判员 杨 迪 二〇二一年三月二十四日 法官助理李秀丽 书记员吴冉
摘要
《中华人民共和国行政诉讼法》第二十六条第二款规定：经复议的案件，复议机关决定维持原行政行为的，作出原行政行为的行政机关和复议机关是共同被告。《最高人民法院关于适用的解释》第一百三十四条第三款规定：“复议机关作共同被告的案件，以作出原行政行为的行政机关确定案件的级别管辖。”本案中，再审申请人李家志因不服站前区公安分局作出的行政处罚决定，向营口市政府申请行政复议，营口市政府复议维持该处罚决定，再审申请人仍不服向辽宁省营口市中级人民法院提起本案诉讼。根据上述法律规定，李家志应向营口市站前区人民法院起诉，在一审法院向其释明，李家志拒绝改正的情况下，一、二审法院分别裁定不予立案和上诉，并无不当。李家志提
正文（节选）
中华人民共和国最高人民法院 行 政 裁 定 书 （2021）最高法行申2778号 再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）李家志，男，汉族，1966年6月21日出生，住辽宁省。 再审申请人李家志因诉被申请人辽宁省营口市公安局站前区公安分局（以下简称站前区公安分局）、辽宁省营口市人民政府（以下简称营口市政府）行政处罚及行政复议一案，不服辽宁省高级人民法院（2020）辽行终440号行政裁定，向本院申请再审……