行政复议 （2021）苏08行初5号

本案争议焦点为，市政府作出涉案[2020]淮行复不字第8号《淮安市人民政府不予受理行政复议申请决定书》是否合法正确。 《中华人民共和国行政复议法》第二条规定：“公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益，向行政机关提出行政复议申请，行政机关受理行政复议申请、作出行政复议决定，适用本法”。《中华人民共和国行政复议法实施条例》第二十八条第（五）项规定：“行政复议申请符合下列规定的，应当予以受理：……（五）属于行政复议法规定的行政复议范围；……”《中华人民共和国行政复议法》第十七条第一款规定：“行政复议机关收到行政复议申请后，应当在五日内进行审查，对不符合本法规定的行政复议申请，决定不予受理，并书面告知申请人；对符合本法规定，但是不属于本机关受理的行政复议申请，应当告知申请人向有关行政复议机关提出”。故申请事项属于行政复议范围是行政复议机关受理行政复议申请的前提条件之一。 根据上述法律法规规定，行政复议受理的范围应当是公民、法人或者其他组织认为行政机关的具体行政行为侵犯其合法权益而提出的申请，即行政复议的审查对象限于具体行政行

本案争议焦点为，市政府作出涉案[2020]淮行复不字第8号《淮安市人民政府不予受理行政复议申请决定书》是否合法正确。 《中华人民共和国行政复议法》第二条规定：“公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益，向行政机关提出行政复议申请，行政机关受理行政复议申请、作出行政复议决定，适用本法”。《中华人民共和国行政复议法实施条例》第二十八条第（五）项规定：“行政复议申请符合下列规定的，应当予以受理：……（五）属于行政复议法规定的行政复议范围；……”《中华人民共和国行政复议法》第十七条第一款规定：“行政复议机关收到行政复议申请后，应当在五

{C} 江苏省淮安市中级人民法院 行 政 判 决 书 （2021）苏08行初5号 原告杨友高，男，汉族，1974年6月27日生，无业，住淮安经济技术开发区。 被告淮安市人民政府，住所地淮安市翔宇南道1号。 法定代表人陈之常，该市市长。 委托代理人纪乐雨，淮安市司法局工作人员。 委托代理人黄梅，江苏引航律师事务所律师。 原告杨友高诉被告淮安市人民政府（以下简称市政府）不予受理行政复议申请决定一案。……