其他行政行为 （2019）最高法行申4049号

本案的争议焦点是再审申请人章作为提起本案诉讼是否符合行政诉讼起诉条件。章作为以其房屋被违法征收为由，起诉请求确认临安区政府不履行临时安置职责违法并请求判令临安区政府依法履行临时安置职责。根据原审查明的事实，章作为所称的被征收房屋实际是指杭州市临安区XX街道XX号院内的房屋。涉案房屋所在土地被原临安市国土资源局作出的临土资收[2017]001号《关于收回国有土地使用权的决定书》予以收回。而申请人章作为曾作为实际经营者，以临安风顺旅游用品厂为原告，以杭州市国土资源局临安分局（即原临安市国土资源局）为被告，于2017年8月向杭州市临安区人民法院提起行政诉讼，请求撤销上述临土资收[2017]001号《关于收回国有土地使用权的决定书》。杭州市临安区人民法院于2017年10月作出（2017）浙0185行初37号行政判决，以临安区政府未批准同意为由，确认杭州市国土资源局临安分局收回临安风顺旅游用品厂国有土地使用权的行为违法。该判决现已生效。经审查，本案被申请人临安区政府既未批准同意收回涉案土地或征收涉案房屋，亦未单独作出收回涉案土地或征收涉案房屋的决定，现章作为起诉请求确认临安区政府不履行临时安置职

本案的争议焦点是再审申请人章作为提起本案诉讼是否符合行政诉讼起诉条件。章作为以其房屋被违法征收为由，起诉请求确认临安区政府不履行临时安置职责违法并请求判令临安区政府依法履行临时安置职责。根据原审查明的事实，章作为所称的被征收房屋实际是指杭州市临安区XX街道XX号院内的房屋。涉案房屋所在土地被原临安市国土资源局作出的临土资收[2017]001号《关于收回国有土地使用权的决定书》予以收回。而申请人章作为曾作为实际经营者，以临安风顺旅游用品厂为原告，以杭州市国土资源局临安分局（即原临安市国土资源局）为被告，于2017年8月向杭州市临安区人民法院提起行政诉讼，请求撤销上述临土资收[2017]001号《

中华人民共和国最高人民法院 行 政 裁 定 书 （2019）最高法行申4049号 再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：章作为，男，1959年8月17日出生，汉族，住浙江省杭州市临安区。 再审申请人章作为请求浙江省杭州市临安区人民政府（以下简称临安区政府）履行临时安置职责一案，浙江省杭州市中级人民法院于2018年11月8日作出（2018）浙01行初573号行政裁定：对章作为的起诉,不予立案。章作为……