（2017）浙11行初66号
裁判要旨
实施行政强制拆除应符合法律设定的程序性规定。本案中，原告周法被拆除的房屋坐落于该县A类地质灾害点，因避让搬迁的需要而被实施了拆除。《浙江省地质灾害防治条例》第四十条规定：“市、县人民政府或者其委托的乡（镇）人民政府、街道办事处应当事先与其组织避让搬迁村的村（居）民签订搬迁安置协议，就搬迁安置补助金额、安置用房面积、搬迁过渡方式和过渡期限、村民原有宅基地的处置、解决争议的方法等事项作出明确约定。”从该条规定看，对村民原有宅基地的处置，包括对宅基地上房屋进行处置的前提是市、县人民政府或其委托的乡（镇）人民政府、街道办事处与村民达成搬迁安置协议，即应遵循“先安置，后处置”的程序规定。但本案中，松阳县人民政府在没有与原告达成搬迁安置协议的情况下即对案涉房屋作了处置，组织实施了拆除，明显违反上述条例的规定。被告松阳县人民政府抗辩实施拆除是为了避免和减轻地质灾害造成的损失，保护群众的生命和财产安全，但因为前述条例第二十九条另行规定了情况紧急时，政府享有强行组织避灾疏散的权力，故被告以避险作为实施房屋拆除行为的理由不能成立，对其抗辩理由本院不予采信。综上，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第七十四条第
摘要
周法与松阳县人民政府城乡建设行政管理:房屋拆迁管理(拆迁)一审行政判决书
正文（节选）
浙江省丽水市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）浙11行初66号原告周法，男，1955年4月12日出生，汉族，住松阳县。委托代理人周水华，男，1986年1月1日出生，汉族，住松阳县，系原告儿子。被告松阳县人民政府，住所地松阳县西屏街道府前街1号。法定代表人李汉勤，任县长。出庭负责人潘永水，任副县长。委托代理人丁加伟，松阳县人民政府法制办公室工作人员。委托代理人雷熠俊，松阳县玉岩镇人民政府副镇……