道路交通管理(道路) (2021)晋08行终52号
裁判要旨
本案中万荣交管大队执勤民警发现上诉人解伟英驾驶车辆后面未悬挂机动车号牌,存在盗抢车辆等嫌疑,民警若不及时制止和侦查,则可能造成对公共安全和他人人身安全潜在威胁的放任。首先,“盗抢车辆等嫌疑”显然不存在对公共安全和他人生命安全有威胁。其次,就是判决表述“可能造成对公共安全和他人人身安全潜在威胁的放任”也不符合《交通警察道路执勤执法工作规范》第七十三条第三项规定的可能对公共安全和他人生命安全有严重威胁。最后交警采取追缉措施,更容易造成他人生命安全的危害,事实上上诉人正是因此遭受损失。四、从立法目的来看,被告的行为违法。行政法的立法目的就是限制公权力,《交通警察道路执勤执法工作规范》禁止交警驾车追缉是因为追缉行为可能造成严重的事故,危害公民的生命健康权。之所以这样立法是国家对于生命健康权与执法权之间做出的价值取舍,体现了国家对人民生命健康的负责态度。被上诉人驾车追缉行为正是违反法律规定,其行为造成原告发生重大事故,人身权与财产权遭受严重损失,是纯粹的违法行为。为了维护上诉人的合法权益,依法追究被上诉人及其工作人员的行政侵权赔偿责任,纠正其错误,特依《行政诉讼法》规定,提起上诉,请求:1、撤销
摘要
本案中万荣交管大队执勤民警发现上诉人解伟英驾驶车辆后面未悬挂机动车号牌,存在盗抢车辆等嫌疑,民警若不及时制止和侦查,则可能造成对公共安全和他人人身安全潜在威胁的放任。首先,“盗抢车辆等嫌疑”显然不存在对公共安全和他人生命安全有威胁。其次,就是判决表述“可能造成对公共安全和他人人身安全潜在威胁的放任”也不符合《交通警察道路执勤执法工作规范》第七十三条第三项规定的可能对公共安全和他人生命安全有严重威胁。最后交警采取追缉措施,更容易造成他人生命安全的危害,事实上上诉人正是因此遭受损失。四、从立法目的来看,被告的行为违法。行政法的立法目的就是限制公权力,《交通警察道路执勤执法工作规范》禁止交警驾车追缉
正文(节选)
山西省运城市中级人民法院 行 政 判 决 书 (2021)晋08行终52号 上诉人(原审原告)解伟英,女,1982年4月28日出生,汉族,住稷山县。 委托诉讼代理人王丹东,山西圣剑律师事务所律师。 被上诉人(原审被告)万荣县公安局交通管理大队,住所地:万荣县华康大道以北。 负责人郭汝星,该大队大队长。 委托诉讼代理人武克军,男,1970年3月22日生,汉族,该大队工作人员。 委托诉讼代理人董丽华,……