（2018）浙03行终92号
裁判要旨
《中华人民共和国海岛保护法》第三十条第二款规定，开发利用前款规定的可利用无居民海岛，应当向省、自治区、直辖市人民政府海洋主管部门提出申请，并提交项目论证报告、开发利用具体方案等申请文件，由海洋主管部门组织有关部门和专家审查，提出审查意见，报省、自治区、直辖市人民政府审批。该法第四十七条第二款规定，违反本法规定，在无居民海岛进行生产、建设活动或者组织开展旅游活动的，由县级以上人民政府海洋主管部门责令停止违法行为，没收违法所得，并处二万元以上二十万元以下的罚款。根据浙政发[2010]9号《浙江省人民政府关于公布第一批无居民海岛名称的通知》规定，大乌岛属于无居民海岛。故依据上述法条规定，被上诉人温州市国土资源局并不具有查处大乌岛违法用地行为的法定职责。上诉人乐清桃花岛公司请求该局履行查处职责，缺乏事实和法律依据，本院不予支持。原审法院裁定驳回上诉人的起诉，并无不当。据此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项的规定，裁定如下：驳回上诉，维持原裁定。本裁定为终审裁定。审判长 许旭东审判员 曾晓军审判员 来 敏二〇一八年四月九日书记员 蒋 罕
摘要
乐清桃花岛旅游开发有限公司与温州市国土资源局、温州市人民政府行政复议二审行政裁定书
正文（节选）
浙江省温州市中级人民法院行 政 裁 定 书（2018）浙03行终92号上诉人（原审原告）乐清桃花岛旅游开发有限公司，住所地浙江省乐清市虹桥镇求知路22弄7号。法定代表人胡加强，总经理。委托代理人田军辉，乐清桃花岛旅游开发有限公司职工。被上诉人（原审被告）温州市国土资源局，住所地浙江省温州市鹿城区学院西路5号。法定代表人陈景宝，局长。委托代理人朱强、陈斌，温州市国土资源局工作人员。被上诉人（原审被告……