土地行政管理（土地） （2021）辽10行终27号

被告灯塔市自然资源局根据《中华人民共和国行政处罚法》第二十条、《中华人民共和国国土资源部79号令》、《国土资源执法监督规定》第六条第（四）项规定，具有对本辖区内土地违法行为进行查处的法定职权。本案中，关于原告未经批准建围墙的行为，违反了《中华人民共和国土地管理法》第四十四条规定，被告对其进行处罚，符合法律规定。原告陈述其占用的土地是其从原土地承包人转包而来，有证人证言、收据等证实，被告灯塔市自然资源局认定原告非法占用土地，责令退还非法占用的土地给佟二堡镇后八家子村，属认定事实主要证据不足，适用法律错误。故原告请求撤销被告作出的行政处罚决定理由充分，本院予以支持。关于被告辩称其作出的行政处罚决定认定事实清楚，适用法律正确，证据不充分，对被告该辩解不予采信。综上，经本院审判委员会讨论决定，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第七十条（一）项、（二）项之规定，判决撤销被告灯塔市自然资源局作出的灯自然资法监罚[2020]014号行政处罚决定书；被告被告灯塔市自然资源局于本判决发生法律效力之日起六十日内重新作出行政行为。上诉人灯塔市自然资源局上诉称，一、请求二审法院撤销辽阳市文圣区人民法院作出的（2

被告灯塔市自然资源局根据《中华人民共和国行政处罚法》第二十条、《中华人民共和国国土资源部79号令》、《国土资源执法监督规定》第六条第（四）项规定，具有对本辖区内土地违法行为进行查处的法定职权。本案中，关于原告未经批准建围墙的行为，违反了《中华人民共和国土地管理法》第四十四条规定，被告对其进行处罚，符合法律规定。原告陈述其占用的土地是其从原土地承包人转包而来，有证人证言、收据等证实，被告灯塔市自然资源局认定原告非法占用土地，责令退还非法占用的土地给佟二堡镇后八家子村，属认定事实主要证据不足，适用法律错误。故原告请求撤销被告作出的行政处罚决定理由充分，本院予以支持。关于被告辩称其作出的行政处罚决定

辽宁省辽阳市中级人民法院行 政 判 决 书（2021）辽10行终27号上诉人（原审被告）灯塔市自然资源局，住所地灯塔市中兴路458号，统一社会信用代码11211081001189685M。法定代表人闫祥臻，该局局长。委托代理人赵来昌，该局工作人员。委托代理人金意彭，该局工作人员。被上诉人（原审原告）刘平，女，汉族，1965年4月1日出生，现住灯塔市。委托代理人杨东平，辽宁冠信律师事务所律师。上诉人……