行政征收 （2018）浙0212行初228号
裁判要旨
根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第一条、第二条等相关规定，国有土地上房屋征收与补偿活动系影响被征收房屋所有权人即被征收人权利义务的行政行为，并不直接对被征收人之外其他人的权利义务产生影响。 而《宁波市征收集体所有土地房屋拆迁条例》第四条第二款亦规定，被拆迁人是指被拆迁房屋及其附属设施的所有权人。 本案中，涉案被征收房屋在签订涉案《补偿协议》时仍登记在原长用厨具厂名下，原告虽为其中部分房屋的买受人及实际使用人，但并未取得相关房屋的所有权证，故原告并非行政征收程序中的被征收人，亦非集体土地房屋拆迁中的被拆迁人身份。 依照《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款的规定，行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼，原告与被诉《补偿协议》不具有利害关系，不具有原告主体资格。 至于原告与第三人所签订的《买卖协议》是否合法有效，以及涉案房屋拆迁利益的归属问题，因宁波市奉化区人民法院对该案外人异议之诉仍处于审理过程中，原告应当通过民事途径寻求解决。 为此，本院依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（一）项、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政
摘要
葛成欢、宁波市奉化区房屋征收办公室、宁波市奉化区长用厨具厂行政征收一审行政裁定书
正文（节选）
浙江省宁波市鄞州区人民法院行 政 裁 定 书（2018）浙0212行初228号原告葛成欢，男，1969年6月6日出生，汉族，宁波奉化立成电器厂经营者，住浙江省宁海县。 委托代理人吴雯麒，上海旭灿律师事务所律师。 委托代理人李忠发，男，1957年12月28日出生，汉族，宁波奉化立成电器厂员工，住上海市徐汇区。 被告宁波市奉化区房屋征收办公室，住所地浙江省宁波市奉化区河头路151-157号。 法定代表……