行政征收 （2019）浙02行终383号

《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款规定，行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》、《浙江省国有土地上房屋征收与补偿条例》及《宁波市国有土地上房屋征收与补偿办法》（以下简称《补偿办法》）的规定，国有土地上房屋被征收人指房屋所有权人。故被告原江北征收办、第三人孔浦拆迁办根据产权证明与第三人丰群公司签订案涉征收补偿协议，并无不当。本案中，案涉房屋性质为非住宅房屋，而非原告诉称的公有住宅，原告既非案涉房屋的所有权人，亦非《宁波市国有土地上房屋征收与补偿办法》第三十二条规定的被征收房屋承租人。根据原告提供的现有证据，不足以证明原告对租住的位于大庆北路131号的房屋享有征收利益。原告与被诉行政行为没有利害关系，已经受理的，应当裁定驳回。据此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条、第四十九条第（一）项，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第六十九条第一项之规定裁定驳回原告王国雷的起诉。 上诉人上诉称，一、根据《宁波市国有土地上房屋征收与补偿办法》第三十二条、第三十六条的相关规定，不管

《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款规定，行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》、《浙江省国有土地上房屋征收与补偿条例》及《宁波市国有土地上房屋征收与补偿办法》（以下简称《补偿办法》）的规定，国有土地上房屋被征收人指房屋所有权人。故被告原江北征收办、第三人孔浦拆迁办根据产权证明与第三人丰群公司签订案涉征收补偿协议，并无不当。本案中，案涉房屋性质为非住宅房屋，而非原告诉称的公有住宅，原告既非案涉房屋的所有权人，亦非《宁波市国有土地上房屋征收与补偿办法》第三十二条规定的被征收房屋承租人。根据原告提供的现有证据

浙江省宁波市中级人民法院 行 政 裁 定 书 （2019）浙02行终383号 上诉人（原审原告）王国雷，男，1963年7月27日出生，汉族，住宁波市江**。 委托代理人冯绍刚、赵飞（特别授权代理），北京盈科（宁波）律师事务所律师。 被上诉人（原审被告）宁波市江北区房屋征收管理服务中心，住所地宁波市江**正大路****。 法定代表人汪荣秋，主任。 委托代理人郑东雷（特别授权代理），该单位工作人员。 ……