（2018）苏06行终311号
裁判要旨
根据各方当事人的诉辩意见，本案的争议焦点是：1.被诉行政强制措施认定事实是否清楚；2.被诉行政强制措施程序是否合法；3.被诉行政复议决定是否合法。关于被诉行政强制措施认定事实是否清楚的问题。《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》第二十三条第一款规定，公安机关交通管理部门对机动车驾驶人的道路交通安全违法行为除给予行政处罚外，实行道路交通安全违法行为累积记分制度，记分周期为12个月。对在一个记分周期内记分达到12分的，由公安机关交通管理部门扣留其机动车驾驶证，该机动车驾驶人应当按照规定参加道路交通安全法律、法规的学习并接受考试。考试合格的，记分予以清除，发还机动车驾驶证；考试不合格的，继续参加学习和考试。本案中，张维官违反禁令标志指示，交警六大队对其作出处以罚款100元，记3分的行政处罚，而张维官此时在一个记分周期内记分已达到9分，故2017年11月13日张维官道路交通安全违法行为累积记分已达到12分，交警六大队作出被诉行政强制措施事实清楚。关于被诉行政强制措施程序是否合法的问题。《中华人民共和国行政强制法》第十八条规定，行政机关实施行政强制措施应当遵守下列规定：（一）实施前须向行政机关
摘要
张维官与南通市公安局交通警察支队六大队、南通市公安局行政强制、行政复议二审行政判决书
正文（节选）
江苏省南通市中级人民法院行 政 判 决 书(2018)苏06行终311号上诉人（原审原告）张维官,男,1966年10月15日生,汉族,住江苏省如皋市经济开发区。被上诉人(原审被告)南通市公安局交通警察支队六大队，住所地南通市崇川区。负责人及应诉负责人张龙，副大队长。委托代理人王禹骁，南通市公安局交通警察支队六大队工作人员。委托代理人张正辉，江苏高仁律师事务所律师。被上诉人(原审被告)南通市公安局，……