城市规划管理（规划） （2019）渝03行终149号

根据《中华人民共和国行政复议法实施条例》第十三条规定，下级行政机关依照法律、法规、规章规定，经上级行政机关批准作出具体行政行为的，批准机关为被申请人。原涪陵区国土局是经涪陵区政府批准作出被诉涪国土发〔2018〕27号《决定书》，茂发公司对该《决定书》不服提起行政复议，按照前述规定，涪陵区政府是行政复议被申请人。 根据《中华人民共和国行政复议法》第十三条第一款规定，对地方各级人民政府的具体行政行为不服的，向上一级地方人民政府申请行政复议。重庆市政府作为涪陵区政府的上一级行政机关，具有对涪陵区政府作出批准的行政行为进行复议的行政职权。 根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十六条第六款规定，行政机关被撤销或者职权变更的，继续行使其职权的行政机关是被告。本案被诉的涪国土发〔2018〕27号《关于收回国有建设用地使用权的决定书》是原涪陵区国土局作出，因原涪陵区国土局的国土资源管理职责已由涪陵区规自局承担，故涪陵区规自局是本案的被告。 根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十六条第二款规定，经复议的案件，复议机关决定维持原行政行为的，作出原行政行为的行政机关和复议机关是共同被告。重庆市政府作出渝府复

根据《中华人民共和国行政复议法实施条例》第十三条规定，下级行政机关依照法律、法规、规章规定，经上级行政机关批准作出具体行政行为的，批准机关为被申请人。原涪陵区国土局是经涪陵区政府批准作出被诉涪国土发〔2018〕27号《决定书》，茂发公司对该《决定书》不服提起行政复议，按照前述规定，涪陵区政府是行政复议被申请人。 根据《中华人民共和国行政复议法》第十三条第一款规定，对地方各级人民政府的具体行政行为不服的，向上一级地方人民政府申请行政复议。重庆市政府作为涪陵区政府的上一级行政机关，具有对涪陵区政府作出批准的行政行为进行复议的行政职权。 根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十六条第六款规定，行政机关

重庆市第三中级人民法院 行 政 判 决 书 (2019)渝03行终149号 上诉人（原审被告）：重庆市涪陵区规划和自然资源局，所在地重庆市涪陵区体育南路7号，统一社会信用代码11500000MB19804269。 法定代表人：冯涛，局长。 委托代理人：杜银辉，重庆市涪陵区规划和自然资源局法规科工作人员。 委托代理人：魏逍，重庆睿诚律师事务所律师。 被上诉人（原审原告）：重庆茂发房地产开发有限公司，……