土地行政管理（土地） （2018）鄂02行终65号

本案的争议焦点为：补发建设用地批准书是否合法。《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二十二条第（二）项：建设单位持建设项目的有关批准文件，向市、县人民政府土地行政主管部门提出建设用地申请，由市、县人民政府土地行政主管部门审查，拟订供地方案，报市、县人民政府批准；需要上级人民政府批准的，应当报上级人民政府批准。第（三）项：供地方案经批准后，由市、县人民政府向建设单位颁发建设用地批准书。有偿使用国有土地的，由市、县人民政府土地行政主管部门与土地使用者签订国有土地有偿使用合同；划拨使用国有土地的，由市、县人民政府土地行政主管部门向土地使用者核发国有土地划拨决定书。湖北省国土资源厅下发《关于批准大冶市2010年度第54批次建设用地的函》，证明该建设用地已经过湖北省政府批准。故柏正查诉称的未经省政府、市政府批准属违法用地情况，本院不予支持。湖北省高级人民法院作出（2014）鄂行再终字第1号行政判决书生效后，大冶市国土资源局迅速撤销了冶土资批[2011]059号建设用地批准书，经大冶市人民政府审核同意，重新为黄石凯程环保开发有限公司颁发了冶土资批[2014]黄005号建设用地批准书，其上加盖名称为

本案的争议焦点为：补发建设用地批准书是否合法。《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二十二条第（二）项：建设单位持建设项目的有关批准文件，向市、县人民政府土地行政主管部门提出建设用地申请，由市、县人民政府土地行政主管部门审查，拟订供地方案，报市、县人民政府批准；需要上级人民政府批准的，应当报上级人民政府批准。第（三）项：供地方案经批准后，由市、县人民政府向建设单位颁发建设用地批准书。有偿使用国有土地的，由市、县人民政府土地行政主管部门与土地使用者签订国有土地有偿使用合同；划拨使用国有土地的，由市、县人民政府土地行政主管部门向土地使用者核发国有土地划拨决定书。湖北省国土资源厅下发《关于批准大冶市

湖北省黄石市中级人民法院行 政 裁 定 书（2018）鄂02行终65号上诉人（原审原告）柏正查，男，1952年8月15日出生，汉族，住大冶市。委托代理人柏燕飞，系原告柏正查之子。被上诉人（原审被告）大冶市国土资源局，住所地：大冶市新冶大道24号。法定代表人雷新水，局长。委托代理人尹维佳，系湖北维佳律师事务所律师。第三人黄石凯程环保开发有限公司，住所地：黄石金山街道办事处金汉路9号。法定代表人贺云波……