玩忽职守 （2015）二中刑终字第267号

原审被告人肖××系事业单位参照公务员管理的工作人员，应视为国家机关工作人员。原审被告人肖××在担任天津市河东区委党校会计期间，出纳王××利用其负责保管单位财务印鉴、现金支票、收取银行对账单的便利条件，贪污、挪用公款146万余元，致使单位造成重大经济损失。原审被告人肖××虽具有负责会计凭证的审核、汇总报表、对出纳工作进行指导与检查等会计岗位职责，但由于天津市河东区委党校财务管理制度混乱，没有按照会计法要求安排会计的监督职责，在法人章、财务章和支票都在出纳王××掌握的情况下，使王××逃避监督管理，私开支票、提取现金甚为便利。原审被告人肖××客观上缺少制约出纳违法提取钱款行为的条件，其违反会计职责的行为情节显著轻微，肖××的行为与天津市河东区委党校财产遭受重大损失之间不具有刑法上的因果关系，其行为不构成玩忽职守罪。综上，原审判决认定事实清楚，证据充分，定性准确，审判程序合法。检察机关的抗诉理由，根据不足，本院不予支持。依照《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百二十五条第一款第（一）项的规定，裁定如下：驳回抗诉，维持原判。本裁定为终审裁定。审　判　长　　钟　彬审　判　员　　张玉军代理审判员　　张　

原审被告人肖××系事业单位参照公务员管理的工作人员，应视为国家机关工作人员。原审被告人肖××在担任天津市河东区委党校会计期间，出纳王××利用其负责保管单位财务印鉴、现金支票、收取银行对账单的便利条件，贪污、挪用公款146万余元，致使单位造成重大经济损失。原审被告人肖××虽具有负责会计凭证的审核、汇总报表、对出纳工作进行指导与检查等会计岗位职责，但由于天津市河东区委党校财务管理制度混乱，没有按照会计法要求安排会计的监督职责，在法人章、财务章和支票都在出纳王××掌握的情况下，使王××逃避监督管理，私开支票、提取现金甚为便利。原审被告人肖××客观上缺少制约出纳违法提取钱款行为的条件，其违反会计职责的

天津市第二中级人民法院刑 事 裁 定 书（2015）二中刑终字第267号抗诉机关（原公诉机关）天津市河东区人民检察院。原审被告人肖××。2012年8月21日因本案被刑事拘留，同年8月22日被取保候审，2014年9月1日被监视居住。辩护人赵一×，天津津安信律师事务所律师。辩护人赵二×，系肖××之夫。天津市河东区人民法院审理天津市河东区人民检察院指控原审被告人肖××犯玩忽职守罪一案，于二〇一五年五月五……