非法占用农用地罪 （2018）黔0112刑初62号

本院认为，被告人蔡常领与受国家机关的委托从事公务的人员王某4发共谋，为谋取非法利益，利用王某4发的职务便利，采取欺骗手段，共同套取国家征收补偿款，数额特别巨大，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十二条：“国家工作人员利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的，是贪污罪。受国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体委托管理、经营国有财产的人员，利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有国有财物的，以贪污论。与前两款所列人员勾结，伙同贪污的，以共犯论处。”、第三百八十三条第一款第三项：“对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：（三）贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；”的规定，构成贪污罪。在共同犯罪中，被告人蔡常领起次要辅助作用，系从犯，依法可从轻、减轻处罚。被告人蔡常领违反国家土地管理法规，未办理农用地使用审批手续，为生产经营活动而占用并毁坏耕地、林地等共计129.87亩，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百四十二条：“违反土地管理法规，非法占用耕地、林地等农用地，改

经审理查明：1、贪污犯罪事实2011年年底，时任贵阳市乌当区东风镇界牌林场场委会主任王嘉发（另案处理）在界牌林场场委会附近购买村民陈某1等人的土地。2012年6月，王某4发邀约其堂弟王某1（已出资20万元）共同出资在购买的土地上修建房屋，未办理用地和建房审批手续，房屋修建到第一层时（约1200平方米），2012年9月14日东风镇人民政府对王某4发下发了违法建筑限期拆除通知书，责令其停止施工并自行拆除40平方米违法建筑。王某1担心房屋建成后被强拆，以无钱再出资为由提出退出合伙建房，王某4发同意并退还了王某1的投资款。之后王某4发又邀约被告人蔡常领出资合伙建房，被告人蔡常领到建房现场查看后表示同意，王某4发承诺修建的房屋被征收后等把投资成本收回后房屋价值各占一半。随后被告人蔡常领安排其侄儿蔡某1负责建房的现场管理，并陆续支付建房款人民币280余万元，2012年年底被告人蔡常领与王某4发在界牌林场委会办公楼附近建成一栋高四层，面积5388.47平方米的房屋。该房屋未办理任何用地和建房审批手续。此后，王某4发、蔡常领将贵阳顺友达运输有限公司、贵阳朋升投资有限公司迁入该房屋办公并将部分房屋出租。

蔡常领贪污、非法占用农用地一审刑事判决书贵州省贵阳市乌当区人民法院刑事附带民事判决书（2018）黔0112刑初62号：贵州省贵阳市乌当区人民检察院以乌检公诉刑诉［2018］52号起诉书，指控被告人蔡常领犯贪污罪、非法占用农用地罪，于2018年3月15日向本院提起公诉，在诉讼过程中，2018年5月15日乌当区人民检察院以乌某刑附民公诉［2018］1号刑事附带民事公益诉讼起诉书向本院提起刑事附带民事公……