确认合同无效纠纷 （2016）晋11民终1477号

从原告诉请表面看是确认合同效力之诉，但基于诉争土地的实际使用现状和各方当事人的诉求，实质是土地使用权属问题的争议。《中华人民共和国土地管理法》第十六条规定：“土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决，协商不成后，由人民政府处理”。故本案不属于人民法院审理范围。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百五十四条第（三）项，《中华人民共和国土地管理法》第十六条，《最高人民法院适用的解释》第二百零八条第三款之规定，裁定驳回原告岚县东村镇坡上村村民委员会的起诉。本院认为，本案所涉合同为上诉人坡上村委与被上诉人农行岚县支行工会于2000年9月20日签订的租赁土地协议，该协议约定了具体的租赁土地范围及费用等事项。现上诉人起诉请求确认该合同为无效合同，即应围绕上诉人的诉讼请求审理该合同是否存在构成合同无效的法定事由以及合同无效后产生的法律后果。该协议书中明确租赁土地的出租人为上诉人，该土地权属、用地审批情况的查明必然涉及合同效力，故本案为合同纠纷，应通过实体审理予以确认。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条之规定，裁定如下：一、撤销山西省岚县人民法院（2015）岚民初字第496号民事裁定；二、

从原告诉请表面看是确认合同效力之诉，但基于诉争土地的实际使用现状和各方当事人的诉求，实质是土地使用权属问题的争议。《中华人民共和国土地管理法》第十六条规定：“土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决，协商不成后，由人民政府处理”。故本案不属于人民法院审理范围。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百五十四条第（三）项，《中华人民共和国土地管理法》第十六条，《最高人民法院适用的解释》第二百零八条第三款之规定，裁定驳回原告岚县东村镇坡上村村民委员会的起诉。本院认为，本案所涉合同为上诉人坡上村委与被上诉人农行岚县支行工会于2000年9月20日签订的租赁土地协议，该协议约定了具体的租赁土地范围及费用等事

山西省吕梁市中级人民法院民 事 裁 定 书（2016）晋11民终1477号上诉人（原审原告）：岚县东村镇坡上村村民委员会。法定代表人：刘毛柱，村委主任。委托诉讼代理人：刘文勇,山西和胜律师事务所律师。被上诉人（原审被告）:中国农业银行股份有限公司岚县支行,住所地岚县东村镇向阳路120号。法定代表人：赵兴元，行长。委托诉讼代理人：许德刚，该行工作人员。被上诉人（原审被告）：岚县农村信用合作联社,住所……