行政强制 （2018）豫17行初276号

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款“行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼”的规定。本案原告李德运系直管公房承租人，其是通过向行政机关申请而获得直管公房租赁权。基于该项权利，直管公房承租人得以长期缴纳低房租居住该房屋，对该房屋享有长期的占有和使用权，其经济地位近似于房屋所有权人。因此，其对承租公房的征收存在法律上的利害关系，况且原告又具有在其租赁公房旁自建简易房的事实，故具备本案原告诉讼主体资格。关于被告驿城区政府对涉诉房屋的强制拆除问题。虽然原告李德运就其自建房的补偿部分予以签字确认，但对其承租的公房的安置补偿部分未与被告达成协议，且政府也未实际进行安置或者补偿。违反《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二十七条，“实施房屋征收应当先补偿、后搬迁”。《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二十八条，“被征收人在法定期限内不申请行政复议或者不提起行政诉讼，在补偿决定规定的期限内又不搬迁的，由作出房屋征收决定的市、县级人民政府依法申请人民法院强制执行。”被告未经法定程序即强制拆除原告租住直管公房及自建房，侵犯了原告的合法权益。故，驿城区政府

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款“行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼”的规定。本案原告李德运系直管公房承租人，其是通过向行政机关申请而获得直管公房租赁权。基于该项权利，直管公房承租人得以长期缴纳低房租居住该房屋，对该房屋享有长期的占有和使用权，其经济地位近似于房屋所有权人。因此，其对承租公房的征收存在法律上的利害关系，况且原告又具有在其租赁公房旁自建简易房的事实，故具备本案原告诉讼主体资格。关于被告驿城区政府对涉诉房屋的强制拆除问题。虽然原告李德运就其自建房的补偿部分予以签字确认，但对其承租的公房的安置补偿部分未与被告达成协议，且

河南省驻马店市中级人民法院行 政 判 决 书（2018）豫17行初276号原告李德运，男，汉族，1952年11月10日出生，住驻马店市驿城区。被告驻马店市驿城区人民政府。住所地：驻马店市解放路西段**。法定代表人毕启民，区长。委托代理人贾华治，驿城区东风街道办事处工作人员。委托代理人匡凯，河南成盛律师事务所律师。第三人驻马店市保障性住房和直管公房管理所。住所。住所地：驻马店市富强路南段div>法定……