农村土地承包合同纠纷 （2015）宁民再终字第50号

农村土地承包当事人的合法权益受法律保护。按照法律规定，土地承包经营权可以流转，但采用转让方式流转的，应当经发包方同意。本案中，陶洪巧将3亩土地流转给任世平，任世平再流转给任德松，均未经发包方周子村民委员会同意，故两次流转均非转让，而为转包。陶洪巧和任世平的协议约定：“使用转让一这（直）到底”，该约定应视为转包期限约定不明，原承包人可以随时主张返还土地，现承包人应当返还，但考虑到任德松已投入资金，将涉案土地开挖成鱼塘，为充分合理利用土地，任德松可暂不将土地返还陶洪巧，但要补偿陶洪巧的损失，补偿标准可按本区政府公布的三级区片最低保护价确定。据此，依照《中华人民共和国农村土地承包法》第三十七条第一款、《最高人民法院关于审理涉及农土地承包纠纷案件中适用法律问题的解释》第十七条第一款之规定，南京市江宁区人民法院判决：任德松自2013年3月起，按照每年每亩500元标准补偿陶洪巧损失至土地返还之日止（最终不超过2025年1月1日），于每年12月31日前付清。本案应收案件受理费100元，由任世平负担。任世平不服原审判决，向本院提起上诉。本院二审审理期间，任世平申请撤回上诉，本院以（2013）宁民终字第

农村土地承包当事人的合法权益受法律保护。按照法律规定，土地承包经营权可以流转，但采用转让方式流转的，应当经发包方同意。本案中，陶洪巧将3亩土地流转给任世平，任世平再流转给任德松，均未经发包方周子村民委员会同意，故两次流转均非转让，而为转包。陶洪巧和任世平的协议约定：“使用转让一这（直）到底”，该约定应视为转包期限约定不明，原承包人可以随时主张返还土地，现承包人应当返还，但考虑到任德松已投入资金，将涉案土地开挖成鱼塘，为充分合理利用土地，任德松可暂不将土地返还陶洪巧，但要补偿陶洪巧的损失，补偿标准可按本区政府公布的三级区片最低保护价确定。据此，依照《中华人民共和国农村土地承包法》第三十七条第一款

江苏省南京市中级人民法院民 事 判 决 书（2015）宁民再终字第50号上诉人（原审原告、被申请人）：陶洪巧，男，汉族，1963年10月23日生。委托代理人：徐传祥，南京市江宁区周岗法律服务所法律工作者。被上诉人（原审被告、再审申请人）：任世平，男，汉族，1962年8月1日生。委托代理人：龚权，江苏刘洪律师事务所律师。被上诉人（原审第三人、被申请人）：任德松，男，汉族，1978年4月12日生。上诉……