财产损害赔偿纠纷 （2021）湘06民终191号

本案争议焦点为：一是陈友权、刘修清的财产损失责任由谁承担，二是陈友权、刘修清的财产损失如何认定。第一个问题，钱进明知道陈友权、刘修清废油加工点的财产不属于其投资的鑫泰化工厂，在未获得陈友权、刘修清授权或是跟陈友权、刘修清签订补偿协议的情况下，就直接跟相关政府机关签订打包清场的取缔协议，并且在未将陈友权、刘修清财产妥善处理的前提下，就擅自将陈友权、刘修清的财产予以清场处理，造成陈友权、刘修清的财产损失，应承担相应的侵权赔偿责任。陆城镇人民政府（原道仁矶人民政府）为落实区政府环境整治行动计划，促进被关停企业快速清场，适用行政激励机制与鑫泰化工厂签订《取缔协议》，属于其履行职责的行政行为，不存在侵犯他人财产权的可能，该行政行为也已被生效行政判决书认定合法，具体清场行为也是鑫泰化工厂（钱进）自行实施，故陆城镇政府对陈友权、刘修清的财产灭失不存在过错，不应承担赔偿责任。云溪街道办事处（原云溪镇）签订《取缔协议》，是履行关停鑫泰化工厂云溪铁路三角坪废油储存点的职责，与陈友权、刘修清的财产灭失无任何关联，不应承担赔偿责任。云溪环境局为履行自己的环境监管、督查职责，督促鑫泰化工厂（钱进）按《取缔协议》

本案争议焦点为：一是陈友权、刘修清的财产损失责任由谁承担，二是陈友权、刘修清的财产损失如何认定。第一个问题，钱进明知道陈友权、刘修清废油加工点的财产不属于其投资的鑫泰化工厂，在未获得陈友权、刘修清授权或是跟陈友权、刘修清签订补偿协议的情况下，就直接跟相关政府机关签订打包清场的取缔协议，并且在未将陈友权、刘修清财产妥善处理的前提下，就擅自将陈友权、刘修清的财产予以清场处理，造成陈友权、刘修清的财产损失，应承担相应的侵权赔偿责任。陆城镇人民政府（原道仁矶人民政府）为落实区政府环境整治行动计划，促进被关停企业快速清场，适用行政激励机制与鑫泰化工厂签订《取缔协议》，属于其履行职责的行政行为，不存在侵犯

湖南省岳阳市中级人民法院民 事 判 决 书（2021）湘06民终191号上诉人（原审被告）：钱进，男，1971年6月20日出生，汉族，住湖南省岳阳市云溪区。委托诉讼代理人：陈振华，湖南思阳律师事务所律师。委托诉讼代理人：郭凤志，湖南思阳律师事务所律师。被上诉人（原审原告）：刘修清，男，1952年3月7日出生，汉族，住湖南省岳阳市云溪区。委托诉讼代理人：彭小军，湖南金球律师事务所律师。被上诉人（原审……