行政强制 （2021）湘01行终42号
裁判要旨
《中华人民共和国行政诉讼法》第三十四条规定，“被告对作出的行政行为负有举证责任，应当提供作出该行政行为的证据和所依据的规范性文件。被告不提供或者无正当理由逾期提供证据，视为没有相应证据。但是，被诉行政行为涉及第三人合法权益，第三人提供证据的除外。”《城市危险房屋管理规定》第七条第一款、第十三条规定,危房委托鉴定方应是房屋所有人或使用人或受理涉及危险房屋纠纷案件的仲裁、审判机关。《中华人民共和国突发事件应对法》第四十五条规定，“发布一级、二级警报,宣布进入预警期后,县级以上地方各级人民政府除采取本法第四十四条规定的措施外,还应当针对即将发生的突发事件的特点和可能造成的危害,采取下列一项或者多项措施:……（六）转移、疏散或者撤离易受突发事件危害的人员并予以妥善安置,转移重要财产；……（八）法律、法规、规章规定的其他必要的防范性、保护性措施。”本案中,四方坪街道办对刘某某所有的涉案房屋委托鉴定,其既不是涉案房屋所有人和使用人，也不是仲裁和审判机关,无权委托第三方进行鉴定,其委托主体不适格。同时，四方坪街道办不具有对涉案房屋采取转移人员并强制拆除房屋的处置措施的法定职权，亦未提供有关证据证明所
摘要
《中华人民共和国行政诉讼法》第三十四条规定，“被告对作出的行政行为负有举证责任，应当提供作出该行政行为的证据和所依据的规范性文件。被告不提供或者无正当理由逾期提供证据，视为没有相应证据。但是，被诉行政行为涉及第三人合法权益，第三人提供证据的除外。”《城市危险房屋管理规定》第七条第一款、第十三条规定,危房委托鉴定方应是房屋所有人或使用人或受理涉及危险房屋纠纷案件的仲裁、审判机关。《中华人民共和国突发事件应对法》第四十五条规定，“发布一级、二级警报,宣布进入预警期后,县级以上地方各级人民政府除采取本法第四十四条规定的措施外,还应当针对即将发生的突发事件的特点和可能造成的危害,采取下列一项或者多项措
正文（节选）
湖南省长沙市中级人民法院行 政 判 决 书(2021)湘01行终42号上诉人（原审原告）刘某某，男，1956年8月15日出生，汉族，住长沙市天心区。上诉人（原审原告）戴建辉，女，1961年6月22日出生，汉族，住长沙市天心区。委托代理人刘大华，湖南锐杰律师事务所律师。委托代理人曹书华，湖南锐杰律师事务所律师。被上诉人（原审被告）长沙市开福区四方坪街道办事处，住所地长沙市开福区德雅路1488号鑫政大……