宅基地使用权纠纷 （2016）闽06民终2036号

原龙海县人民政府在落实中共中央办公厅《关于加快落实华侨私房政策的意见》（中发办【1984】44号）的相关规定时，已作出（86）龙政发字第039号文件，将没收的房屋退还原业主，对被拆除而无法退还的，已给予原业主的继承人吴红花适当补偿。因农村土地属农民集体所有，农村住宅用地，需经乡、镇人民政府审核，由县级人民政府批准后，核发证书，确认其建设用地使用权。而上诉人陈仲训现并未取得上述土地的相关权证，又农村宅基地使用权审批属行政机关职能范围，故其请求确认享有上述宅基地使用权及村改安置的权利，不属人民法院受理民事诉讼的范围，其可向有关部门请求解决。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第三百三十条规定，判决如下：一、撤销福建省龙海市人民法院（2016）闽0681民初239号民事判决；二、驳回一审原告陈仲训的起诉。一案案件受理费13800元，退还一审原告陈仲训；上诉人陈仲训预交的二审案件受理费13800元予以退还。本裁定为终审裁定。审　判　长　　叶小铭代理审判员　　黄长城代理审判员　　谢旭耀二〇一六年十一月二十九日书　记　员　　马晓

原龙海县人民政府在落实中共中央办公厅《关于加快落实华侨私房政策的意见》（中发办【1984】44号）的相关规定时，已作出（86）龙政发字第039号文件，将没收的房屋退还原业主，对被拆除而无法退还的，已给予原业主的继承人吴红花适当补偿。因农村土地属农民集体所有，农村住宅用地，需经乡、镇人民政府审核，由县级人民政府批准后，核发证书，确认其建设用地使用权。而上诉人陈仲训现并未取得上述土地的相关权证，又农村宅基地使用权审批属行政机关职能范围，故其请求确认享有上述宅基地使用权及村改安置的权利，不属人民法院受理民事诉讼的范围，其可向有关部门请求解决。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条、《最高人民

福建省漳州市中级人民法院民 事 裁 定 书（2016）闽06民终2036号上诉人(原审原告）：陈仲训，男，1952年4月27日出生，汉族，住福建省龙海市。委托诉讼代理人：林惠斌，福建必得律师事务所律师。委托诉讼代理人：蓝春鸿，福建必得律师事务所律师。被上诉人(原审被告）：龙海市角美镇社头村民委员会，住所地龙海市角美镇，组织机构代码75937589-5。委托诉讼代理人：曾伟国，福建维堂律师事务所律师……