（2018）鲁02行终103号
裁判要旨
该案争议焦点是：被告平度市公安局是否作出限制原告金玉芝出境的行政行为，被告平度市公安局是否具有作出限制原告金玉芝出境行政行为的法定职责。根据证据相关规定，原告对自己的主张应当提供证据。该案中，原告金玉芝主张被告平度市公安局作出限制其出境的书面法律文书，被告平度市公安局称未作限制原告出境的行政行为，故原告金玉芝首先应当提供被告平度市公安局作出限制其出境的证据，现原告金玉芝提供的证据不足以证明限制其出境行政行为是由被告平度市公安局作出，也没有相关法律规定被告平度市公安局具有作出该行政行为的职权。法院根据原告申请前往青岛机场边防检查站和山东省公安厅调查，亦不能提供充分证据证实由被告平度市公安局限制原告出境。综上，根据《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定，判决驳回原告金玉芝的诉讼请求。案件受理费50元，由原告金玉芝负担。上诉人金玉芝不服原审判决，上诉称：一审法院查明事实不清，适用法律错误。一、一审庭审中，上诉人为证明其主张依法向一审法院提交上诉人儿子李云龙与青岛机场边防检查站法制科工作人员的通话录音及书面通话内容，该工作人员明确表示是被上诉人作出限制上诉人出境的决定。被上诉人对该证据的
摘要
金玉芝、平度市公安局公安行政管理:其他(公安)二审行政裁定书
正文（节选）
山东省青岛市中级人民法院行 政 裁 定 书（2018）鲁02行终103号上诉人（原审原告）金玉芝。委托代理人李云龙。委托代理人彭超，平度蓼蓝法律服务所法律工作者。被上诉人（原审被告）平度市公安局。法定代表人汤龙文，局长。委托代理人潘耀喜，平度市公安局法制大队工作人员。上诉人金玉芝因诉被上诉人平度市公安局不履行法定职责一案，不服山东省平度市人民法院（2017）鲁0283行初66号行政判决，在法定期限……