其他行政行为 （2016）最高法行申3015号

本案系因再审申请人徐明发不服杭州市政府杭政（江）限拆决字（2008）25号《责令限期拆迁决定》提起的行政诉讼。经查，浙江省高级人民法院（2009）浙行终字第264号生效行政判决载明，徐明发原系杭州市江干区四季青镇定海村村民，1995年因该村撤村建居的原因转为城镇居民。根据《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二条第五项规定，“农村集体经济组织全部成员转为城镇居民的，原属于其成员集体所有的土地”属于国家所有。根据《杭州市土地管理规定》第九条规定，“城市规划区范围内的农村建制，经依法批准予以撤销，建立城市居民建制的，原所属集体所有土地全部转为国有土地，并参照征用集体所有土地的补偿标准进行补偿。”因此，杭州市政府根据杭州市钱江新城建设指挥部的申请，适用《杭州市征用集体所有土地房屋拆迁管理条例》这一地方性法规作出被诉的《责令限期拆迁决定》，并无不当。《杭州市征用集体所有土地房屋拆迁管理条例》第十四条第一款规定，“超过房屋拆迁公告规定的或者本条例第十三条第一款规定的裁决作出的搬迁期限，被拆迁人无正当理由拒绝搬迁的，市人民政府可以作出责令限期拆迁的决定 ”。据此，只要存在超过“房屋拆迁公告规定的期

本案系因再审申请人徐明发不服杭州市政府杭政（江）限拆决字（2008）25号《责令限期拆迁决定》提起的行政诉讼。经查，浙江省高级人民法院（2009）浙行终字第264号生效行政判决载明，徐明发原系杭州市江干区四季青镇定海村村民，1995年因该村撤村建居的原因转为城镇居民。根据《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二条第五项规定，“农村集体经济组织全部成员转为城镇居民的，原属于其成员集体所有的土地”属于国家所有。根据《杭州市土地管理规定》第九条规定，“城市规划区范围内的农村建制，经依法批准予以撤销，建立城市居民建制的，原所属集体所有土地全部转为国有土地，并参照征用集体所有土地的补偿标准进行补偿。”因

中华人民共和国最高人民法院 行 政 裁 定 书 （2016）最高法行申3015号 再审申请人（一审原告、二审上诉人）徐明发，男，1962年8月20日出生，汉族，住浙江省杭州市江干区。 再审被申请人（一审被告、二审被上诉人）浙江省杭州市人民政府，住所地浙江省杭州市环城北路318号。 法定代表人张鸿铭，该市人民政府市长。 一审第三人（二审被上诉人）杭州市钱江新城建设指挥部，住所地浙江省杭州市上城区钱江……