土地行政管理（土地） （2018）鲁06行终6号

本案争议的焦点为：1、金福强是否具有原告主体资格；2、龙口国土局核发龙国用（2015）第0192号国有土地使用证，是否做到事实清楚，证据确凿。 争议1：根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条“行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。”之规定，行政诉讼原告主体资格应为“与行政行为有法律上利害关系的公民、法人或者其他组织”。金福强2008年3月27日与山东光大拍卖有限公司签订涉案房屋《拍卖成交确认书》，并按照约定支付30万元人民币的竞拍款，虽没有办理土地使用权登记过户手续，但根据《中华人民共和国合同法》第四十四条第二款规定：“法律、行政法规规定应当办理批准、登记等手续生效的，依照其规定。”对涉案房屋、土地使用权买卖而言，《城市房地产管理法》第三十五条规定：“房地产转让、抵押，当事人应当依照本法第五章的规定办理权属登记”。从中可知，金福强与土地使用权买卖合同生效，虽没有办理权属登记，但金福强是涉案土地使用权买受人，与涉案土地使用权具有“法律上的利害关系”。 《最高人民法院关于适用＜合同法＞若干问题的解释（一）》第九条规定：“依照合同法第四十四条

本案争议的焦点为：1、金福强是否具有原告主体资格；2、龙口国土局核发龙国用（2015）第0192号国有土地使用证，是否做到事实清楚，证据确凿。 争议1：根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条“行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。”之规定，行政诉讼原告主体资格应为“与行政行为有法律上利害关系的公民、法人或者其他组织”。金福强2008年3月27日与山东光大拍卖有限公司签订涉案房屋《拍卖成交确认书》，并按照约定支付30万元人民币的竞拍款，虽没有办理土地使用权登记过户手续，但根据《中华人民共和国合同法》第四十四条第二款规定：“法律、行政法规规定应当办

山东省烟台市中级人民法院 行 政 裁 定 书 （2018）鲁06行终6号 上诉人（原审被告）龙口市国土资源局，住所地：龙口市港城大道364号。 法定代表人韩茂志，局长。 委托代理人刘凯，该局工作人员。 委托代理人宗晓，山东翔宇韶宽律师事务所律师。 被上诉人（原审原告）金福强，男，1954年11月17日出生，汉族，住龙口市。 委托代理人郭连波，山东崇真律师事务所律师。 原审第三人山东龙口农村商业银行……