土地承包经营权互换合同纠纷 （2017）粤53民终1516号

上诉人陈武勤、陈武兴、陈武贤起诉认为争议土地是其承包责任田，被上诉人陈剑熙非法在耕地上建房，应为其耕地恢复耕种条件。被上诉人陈剑熙认为争议土地是其以水田置换上诉人的旱地得来的。双方对土地使用权属发生争议，本案实质是土地使用权争议纠纷。《中华人民共和国土地管理法》第十六条规定：“土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理。单位之间的争议，由县级以上人民政府处理；个人之间、个人与单位之间的争议，由乡级人民政府或者县级以上人民政府处理。当事人对有关人民政府的处理决定不服的，可以自接到处理决定通知之日起三十日内，向人民法院起诉。在土地所有权和使用权争议解决前，任何一方不得改变土地利用现状。”本案双方当事人因土地使用权发生纠纷，应由双方当事人协商解决，协商不成的，由人民政府处理，当事人对有关人民政府的处理决定不服的，可以向人民法院起诉。且根据《中华人民共和国土地管理法》第七十六条的规定，上诉人认为被上诉人非法占用土地、违法建筑的，应由县级以上人民政府土地行政主管部门处理，上诉人未经人民政府处理即向一审法院起诉，一审法院依法裁定驳回上诉人的起诉正确，应予维持。综上，上诉人

上诉人陈武勤、陈武兴、陈武贤起诉认为争议土地是其承包责任田，被上诉人陈剑熙非法在耕地上建房，应为其耕地恢复耕种条件。被上诉人陈剑熙认为争议土地是其以水田置换上诉人的旱地得来的。双方对土地使用权属发生争议，本案实质是土地使用权争议纠纷。《中华人民共和国土地管理法》第十六条规定：“土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理。单位之间的争议，由县级以上人民政府处理；个人之间、个人与单位之间的争议，由乡级人民政府或者县级以上人民政府处理。当事人对有关人民政府的处理决定不服的，可以自接到处理决定通知之日起三十日内，向人民法院起诉。在土地所有权和使用权争议解决前，任何一方不得改变

广东省云浮市中级人民法院民 事 裁 定 书（2017）粤53民终1516号上诉人（原审原告）：陈武勤，男，1941年4月9日出生，汉族，罗定市人，住罗定市。上诉人（原审原告）：陈武兴，男，1949年5月14日出生，汉族，罗定市人，住罗定市。上诉人（原审原告）：陈武贤，男，1954年11月20日出生，汉族，罗定市人，住罗定市。被上诉人（原审被告）：陈剑熙，男，1969年8月29日出生，汉族，罗定市人……