林业行政管理（林业） （2018）黑05行初23号
裁判要旨
部分已载明“本案原、被告诉争的土地为林地，2004年1月5日由双鸭山市人民政府颁发林权证，林地使用权权利人为双鸭山矿业集团林业处西山林场。”。原告公衍宗当庭自认于2012年10月20日黑龙江省高级人民法院调解后知晓被告为第三人新苑公司颁发案涉林权证的事实。本院认为，《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条规定，行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。上述法条规定的“有利害关系的公民、法人或者其他组织”，不能扩大理解为所有直接或者间接受行政行为影响的公民、法人或者其他组织；所谓“利害关系”仍应限于法律上的利害关系，不宜包括反射性利益受到影响的公民、法人或者其他组织。当事人民法上的权益或者习惯法上的权益，只有在有关行政法律规范对其加以保护的情形下，才能成为行政法上保护的权益，才能形成行政法上的利害关系，才能取得原告主体资格，才能请求司法保护该权益。否则，上述相关权益，只宜通过民事诉讼方式来保护。本案中，根据已查明的事实，原告公衍宗不是行政相对人，其基于刘承友与第三人新苑公司的承包合同，作为转包后的次承包人，其享有的是承包经营权。在其转包合同已经履行
摘要
公衍宗与双鸭山市人民政府资源行政管理:林业行政管理(林业)一审行政裁定书 林业行政管理（林业）
正文（节选）
黑龙江省双鸭山市中级人民法院行 政 裁 定 书（2018）黑05行初23号原告公衍宗，男，1951年2月5日出生，汉族，住双鸭山市岭东区。被告双鸭山市人民政府，住所地黑龙江省双鸭山市尖山区世纪大道70号。法定代表人郑大光，男，该市市长。行政机关负责人马为先，该市政府副秘书长。委托诉讼代理人石广利，黑龙江薛成海律师事务所律师。委托诉讼代理人白大勇，系双鸭山市林业局林政科科长。第三人黑龙江龙煤双鸭山矿……