行政处罚 （2016）内0104行初12号
裁判要旨
《信访条例》第十八条第一款规定，信访人员采用走访形式提出信访事项的，应当到有关机关设立或指定的接待场所提出。 信访人行使信访权利须遵循法定的形式和程序，北京市中南海周边不是信访接待场所。 被告提供的北京市公安局西城分局的训诫书、询问笔录、玉泉区长和廊办事处和大召社区居委会的说明、证明等材料，足以证明王秀林于2015年9月8日在北京市中南海周边进行非正常上访被北京警方训诫等事实，其行为已经扰乱了北京市中南海周边公共场所的正常秩序，同时也违反了《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十三条之规定。 原告关于王秀林未实施违法行为，不存在扰乱公共场所秩序，理由不成立，本院不予支持。 纵观本案被告所提供的证据，被告在作出本案行政处罚前履行了立案、调查、告知等程序，被诉呼公玉（长）行罚决字[2015]1187号行政处罚决定，认定事实清楚，证据充分，程序合法，故根据《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定，判决如下：驳回原告明聪。 明高忠诉讼请求。 案件受理费50元，由原告明聪、明高忠承担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内提起上诉，向本院提交上诉状，并按对方当事人的人数提交上诉状副本，上
摘要
明聪、明高忠与呼和浩特市公安局玉泉区分局行政处罚一审行政判决书
正文（节选）
呼和浩特市玉泉区人民法院行政判决书（2016）内0104行初12号原告明聪，女，汉族，1992年8月18日出生，无固定职业，户籍所在地内蒙古呼和浩特市，住呼和浩特市，系王秀林女儿。 委托代理人李文俊，内蒙古法易律师事务所律师。 原告明高忠，男，1955年2月10日出生，汉族，无固定职业，户籍所在地内蒙古呼和浩特市，住呼和浩特市，系王秀林丈夫。 委托代理人李文俊，内蒙古法易律师事务所律师。 被告呼和……