治安管理（治安） （2018）粤03行终1540号

本案的争议焦点是被上诉人出具的《不予调查处理告知书》是否属于行政诉讼的受案范围。本案被上诉人以陈卫忠报称事项不属于公安机关管辖范围而出具的系《不予调查处理告知书》，而调查处理一般为行政案件的程序内容，被上诉人的该行为不应直接简单理解为公安机关依照刑事诉讼法的明确授权实施的行为。故对于陈卫忠的起诉，依法应予以受理。原审法院以陈卫忠起诉不属于行政诉讼受案范围为由裁定驳回起诉错误，依法应予撤销。为此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（二）项及《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第一百零九条第一款之规定，裁定如下：一、撤销广东省深圳市盐田区人民法院（2018）粤0308行初1396号行政裁定；二、本案由广东省深圳市盐田区人民法院继续审理。本裁定为终审裁定。审判长　　罗毓莉审判员　　谭植元审判员　　鄢宁娟二〇一九年一月二十二日书记员　　颜慧婷

本案的争议焦点是被上诉人出具的《不予调查处理告知书》是否属于行政诉讼的受案范围。本案被上诉人以陈卫忠报称事项不属于公安机关管辖范围而出具的系《不予调查处理告知书》，而调查处理一般为行政案件的程序内容，被上诉人的该行为不应直接简单理解为公安机关依照刑事诉讼法的明确授权实施的行为。故对于陈卫忠的起诉，依法应予以受理。原审法院以陈卫忠起诉不属于行政诉讼受案范围为由裁定驳回起诉错误，依法应予撤销。为此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（二）项及《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第一百零九条第一款之规定，裁定如下：一、撤销广东省深圳市盐田区人民法院（2018）粤

广东省深圳市中级人民法院行 政 裁 定 书（2018）粤03行终1540号上诉人(原审原告)陈卫忠，被上诉人(原审被告)深圳市公安局南湖派出所，住所地深圳市罗湖区南湖街道南湖路**。负责人丁海涛。上诉人陈卫忠因诉被上诉人深圳市公安局南湖派出所行政纠纷一案，不服广东省深圳市盐田区人民法院（2018）粤0308行初1396号行政裁定，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭，对本案进行了审理，现已审理终结。……