乡政府 （2019）鲁08行终413号

本案争议焦点为：被告北宿镇政府对原告朱某作出的《停职通知》是否属于行政诉讼受案范围？根据《行政诉讼法》（2017修正）第四十九条第四项的规定，属于人民法院受案范围，是公民、法人或者其他组织提起行政诉讼的法定起诉条件之一。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第一条第二款第八项规定，下列行为不属于人民法院行政诉讼的受案范围：（八）上级行政机关基于内部层级监督关系对下级行政机关作出的听取报告、执法检查、督促履责等行为。本案中，被告北宿镇政府之所以对原告朱某作出停职通知，缘于原告朱某于2018年2月2日、2月9日以北宿镇西故下村村主任的名义分别与山东港基建设集团有限公司邹城市北宿西故下村项目部及邹城市刚领公司签订了《债权债务转移支付协议书》，且被起诉至法院。根据《村民委员会组织法》(2018修正)第五条：“乡、民族乡、镇的人民政府对村民委员会的工作给予指导、支持和帮助，但是不得干预依法属于村民自治范围内的事项。村民委员会协助乡、民族乡、镇的人民政府开展工作。”、第六条第一款：“村民委员会由主任、副主任和委员共三至七人组成。”、第三十六条第二款：“村民委员会不依照法律、法规

本案争议焦点为：被告北宿镇政府对原告朱某作出的《停职通知》是否属于行政诉讼受案范围？根据《行政诉讼法》（2017修正）第四十九条第四项的规定，属于人民法院受案范围，是公民、法人或者其他组织提起行政诉讼的法定起诉条件之一。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第一条第二款第八项规定，下列行为不属于人民法院行政诉讼的受案范围：（八）上级行政机关基于内部层级监督关系对下级行政机关作出的听取报告、执法检查、督促履责等行为。本案中，被告北宿镇政府之所以对原告朱某作出停职通知，缘于原告朱某于2018年2月2日、2月9日以北宿镇西故下村村主任的名义分别与山东港基建设集团有限公司邹城市北宿

山东省济宁市中级人民法院 行 政 裁 定 书 (2019)鲁08行终413号 上诉人（原审原告）朱某，女，住邹城市。 被上诉人（原审被告）邹城市北宿镇人民政府，住所地邹城市北宿镇北宿大街1268号。 法定代表人徐振龙，镇长。 委托代理人李巍，山东匡衡律师事务所律师。 委托代理人张念锐，山东匡衡律师事务所律师。 上诉人朱某因与被上诉人邹城市北宿镇人民政府（以下简称北宿镇政府）停职通知一案，不服邹城市……