行政复议 (2019)晋11行初133号
裁判要旨
根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十五条的规定,行政相对人收到行政复议决定之日起15日内未向人民法院提起行政诉讼,行政相对人对原行政行为和复议决定均丧失诉权,行政相对人不能再要求司法权改变原行政行为或行政复议决定,司法权也即丧失了对行政复议决定进行合法性判断的权力,因此,在法定期间作为行政相对人的原告、被告未对行政复议决定提起行政诉讼的情况下,行政复议决定具有不可争力。根据《中华人民共和国公务员法》第五十三条、第五十四条、第五十五条和《中华人民共和国行政监察法》第十八条的规定,法律赋予了监察机关依法对下级机关拒不执行上级机关决定、命令的监察职责,并且规定了相应的监察手段予以实现上级机关的决定和命令。被告不执行行政复议决定,本质上属下级机关及其工作人员拒不执行上级机关的决定、命令,会引起行政监督关系。综上,被告不履行行政复议决定,应当属生效法律文书执行范畴,不属于行政诉讼受案范围,原告的起诉不符合法定起诉条件,依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第(四)项、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第六十九条第一款第(一)项、第三款的规定,裁定如下:驳回原告李某1
摘要
根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十五条的规定,行政相对人收到行政复议决定之日起15日内未向人民法院提起行政诉讼,行政相对人对原行政行为和复议决定均丧失诉权,行政相对人不能再要求司法权改变原行政行为或行政复议决定,司法权也即丧失了对行政复议决定进行合法性判断的权力,因此,在法定期间作为行政相对人的原告、被告未对行政复议决定提起行政诉讼的情况下,行政复议决定具有不可争力。根据《中华人民共和国公务员法》第五十三条、第五十四条、第五十五条和《中华人民共和国行政监察法》第十八条的规定,法律赋予了监察机关依法对下级机关拒不执行上级机关决定、命令的监察职责,并且规定了相应的监察手段予以实现上级机关的决定
正文(节选)
山西省吕梁市中级人民法院行政裁定书(2019)晋11行初133号原告李某1,男,汉族,住山西省介休市。委托代理人梁某,男,1960年4月9日出生,汉族,住山西省介休市。被告介休市人民政府。法定代表人张某,市长。委托代理人李某2,介休市不动产登记中心副主任。委托代理人郭某,介休市不动产登记服务中心副主任。原告李某1诉被告介休市人民政府不履行行政复议决定一案,本院于2019年4月16日立案受理。本院依……